沈陽樓市新政：畢業(yè)生購房可提父母公積金付首付

央廣網(wǎng)沈陽9月3日消息，據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，9月2日下午，沈陽市出臺了樓市新政，這一次出臺的政策明確表示支持大中專畢業(yè)生購買商品住房，并規(guī)定畢業(yè)時間不超過8年的大中專畢業(yè)生，可以提取父母的公積金支付購房首付款。沈陽官方表示，政策的初衷，就是借助公積金支持，幫助大中專畢業(yè)生解決“首付難”問題。那么，用父母的公積金解決“首付難”，是否有啃老之嫌，政策出臺的背景又是什么？

　　昨天下午，沈陽市人民政府辦公廳印發(fā)了《沈陽市促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的補充措施》，明確表示支持大中專畢業(yè)生購買商品住房。提出，畢業(yè)8年內(nèi)的大中專畢業(yè)生在購買商品房時，可提取本人、配偶、父母及法律條件許可的第三人賬戶內(nèi)的住房公積金支付購房首付款。今年3月，沈陽曾提出應(yīng)屆大學畢業(yè)生零首付購房。但隨后，陷入輿論漩渦的沈陽官方迅速回應(yīng)，“零首付”政策暫不具備出臺條件。那么，大學生使用父母公積金購房解決“首付難”，政策是否能夠落地？沈陽鏈家一位中介人員表示，從政策出臺到真正落實，還需要一周左右，而具體操作，需要有細則約定。

　　這一政策直接受益的是大學生，在校大學生吳桐認為，用父母公積金貸款作首付，既沒有了買房的壓力，又能留在父母身邊照顧他們，一舉兩得，總的講“是件好事兒”。

　　不過有人并不買賬。這一政策也被指難免有“啃老”之嫌。大學生桑旭覺得，給父母造成了不必要的壓力，而且自己想出門闖蕩，把自己束縛在這個地方對自己未來發(fā)展不是件好事。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年8月，全國100城市新建住宅價格環(huán)比上漲2.17%，漲幅較上月擴大。在全國房地產(chǎn)勢頭普遍高漲、不少一二線城市紛紛出臺限購政策的情況下，沈陽為何反而出臺樓市刺激政策？中原地產(chǎn)的數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，2015年沈陽全年成交商品住宅1314.8萬平方米，同比增加23%，但整體庫存仍接近3000萬平米，其市場去化周期處于全國最高的少數(shù)城市行列，去庫存壓力仍然較大。我愛我家副總裁胡景輝表示，沈陽這一政策對于去庫存來講比較科學，很多城市公積金的提取、使用并不活躍，很多父母要承擔一部分子女購房首付，但是子女購房父母公積金又不能提取，沈陽這個措施從大的思路是為了激活產(chǎn)業(yè)，吸引人才，這樣帶來的房地產(chǎn)的購房需求是真實有效的，不會導(dǎo)致投機、炒房因素上漲。

　　在今年上半年GDP增速排行榜中，遼寧以-1.0%排名最后，也是全國唯一增速為負值的省份。經(jīng)濟增長壓力大，對于人才的需求更為迫切，沈陽支持大學生買房，或許更重要的考慮是為了“留人”。沈陽官方表示，去庫存是出臺補充政策的主要原因，而圍繞沈陽人才戰(zhàn)略，服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展，是另一重要因素。有專家指出，“用買房的方式留住大學生，短期內(nèi)是為了去庫存，提升計劃期內(nèi)GDP，但長期是為留住人才，發(fā)展未來的經(jīng)濟。”在對沈陽市民的采訪中，不少人拍手叫好，希望把人才全都留在沈陽；也有人持保留意見，覺得束縛兒女發(fā)展，更希望孩子出去闖出自己一片天地。（本文原題為《沈陽再出樓市新政 大中專畢業(yè)生購房可用父母公積金》）

　　附：《沈陽市促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的補充措施》

　　《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實施意見(試行)》(沈政辦發(fā)〔2016〕40號)頒布實施以來，我市房地產(chǎn)市場持續(xù)向好，庫存量明顯下降，供需結(jié)構(gòu)得到有效改善。為進一步落實國家房地產(chǎn)新政，應(yīng)對房地產(chǎn)市場的新需求和新變化，有效促進我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出如下補充措施。

　　一、全面提高裝配式建筑的應(yīng)用比例。凡政府投資的房建項目，其整體裝配化率不低于50%；我市行政區(qū)域內(nèi)(除遼中區(qū)、新民市、法庫縣、康平縣外)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，其整體裝配化率須達到30%；城市核心區(qū)域適當提高比例，樓面起拍價在3500元/平方米以上的項目，其整體裝配化率須達到35%。

　　二、增值稅一般納稅人2016年5月1日后取得并在會計制度上按固定資產(chǎn)核算的不動產(chǎn)，以及2016年5月1日后發(fā)生的不動產(chǎn)在建工程，其進項稅額應(yīng)按照有關(guān)稅收政策規(guī)定分2年從銷項稅額中抵扣，第一年抵扣比例為60%，第二年抵扣比例為40%。

　　三、對于已取得商品房預(yù)售許可證超過5年且未售出的商業(yè)、辦公項目，具備條件的支持開發(fā)企業(yè)調(diào)整其使用功能。在商業(yè)用地(不含金廊核心區(qū)(長大鐵路至渾河北岸段)、太原街商貿(mào)區(qū)、中街商業(yè)區(qū)、東中街商業(yè)區(qū))上已建設(shè)的商住公寓、酒店式公寓，以及原規(guī)劃用途為商業(yè)或公建但實際用途為商住公寓或酒店式公寓的項目，具備條件且滿足相關(guān)要求的，可調(diào)整為自住型公寓，在落戶、入學、水電暖民用價等方面享受住宅同等政策。調(diào)整后，公寓建筑面積占商業(yè)部分建筑面積的比例可適當突破30%的要求。建設(shè)項目出讓時規(guī)劃條件給定的商業(yè)比例小于30%的，原則上不允許調(diào)整。

　　四、允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調(diào)整為居住用地，調(diào)整后用水、用電、用氣、用熱價格應(yīng)按照居民標準執(zhí)行。

　　五、開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)的非人防面積地下停車位，在具備相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，可申請辦理出租、出售，經(jīng)批準后辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　六、允許住房公積金繳存職工使用公積金貸款購買自住型公寓。

　　七、各地區(qū)需配建展覽館、圖書館、體育館、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共服務(wù)設(shè)施的，要優(yōu)先以收購庫存商品房的方式解決。各機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)需調(diào)配辦公用房或業(yè)務(wù)用房的，原則上要通過購買或租賃庫存商業(yè)辦公用房的方式解決。

　　八、支持大中專畢業(yè)生(畢業(yè)未超過8年的高校、中等職業(yè)學校畢業(yè)生，下同)購買商品住房，可提取本人、配偶、父母及法律條件許可的第三人賬戶內(nèi)的住房公積金支付購房首付款。

　　九、對于農(nóng)村大中專畢業(yè)生購買商品住房的，鼓勵開發(fā)企業(yè)給予“首付分期付”等支持，鼓勵金融機構(gòu)給予購房貸款優(yōu)惠利率等支持。

　　十、對于大中專畢業(yè)生購買商品住房的，開展省內(nèi)異地公積金互貸互還業(yè)務(wù)，住房公積金繳存累計達到6個月的，即可申請公積金貸款。

　　十一、自本通知下發(fā)之日起，居民家庭單獨購買新建商業(yè)用房超過50平方米或新建辦公用房超過80平方米的，可辦理落戶，落戶后，各地區(qū)教育局保證購房人子女與其他正常住宅房主子女享受同等入學待遇。