滴滴收購優(yōu)步中國 將壟斷打車市場或致漲價？

【環(huán)球科技報道 周濤】繼去年情人節(jié)與“快的”在一起后，滴滴又于8月1日宣布重磅消息：滴滴出行正式宣布與Uber全球達成戰(zhàn)略協(xié)議，透露滴滴出行將收購優(yōu)步中國的品牌、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)在中國大陸運營，再次上演國內(nèi)專車領(lǐng)域老大滴滴“制服”老二的戲碼。

　　滴滴出行方面介紹，雙方達成戰(zhàn)略協(xié)議后, 滴滴出行和Uber全球?qū)⑾嗷コ止�，成為對方的少�?shù)股權(quán)股東。Uber全球?qū)⒊钟械蔚?.89%的股權(quán)，相當(dāng)于17.7%的經(jīng)濟權(quán)益，優(yōu)步中國的其余中國股東將獲得合計2.3%的經(jīng)濟權(quán)益，即共擁有20%的經(jīng)濟權(quán)益。

　　由此，滴滴也因此成為了唯一一家由騰訊、阿里巴巴和百度共同投資的企業(yè)。同時，滴滴出行創(chuàng)始人兼董事長程維將加入Uber全球董事會。Uber創(chuàng)始人兼CEO特拉維斯·卡蘭尼克也將加入滴滴出行董事會。

滴滴出行創(chuàng)始人兼CEO 程維表示，在過去的兩年多時間，滴滴出行和Uber在中國這片創(chuàng)新的賽場上不斷過招比拼，相互學(xué)習(xí)砥礪。作為植根中國的科技領(lǐng)袖，滴滴出行希望不斷推進科技創(chuàng)新，改變?nèi)祟惓鲂械奈磥怼ＥcUber的合作，將讓整個移動出行行業(yè)走向更健康有序、更高層次的發(fā)展階段。

　　互聯(lián)網(wǎng)實驗室董事長方興東表示，Uber中國虎頭蛇尾，開了一個國際互聯(lián)網(wǎng)公司在中國最好的頭，殺傷力一點不亞于本土公司，沒有在政策和阻力面前瞻前顧后，精神狀態(tài)令人驚嘆;但是，最終依然沒有擺脫國外互聯(lián)網(wǎng)公司官僚化的職業(yè)經(jīng)理人模式，逐漸陷入平庸，失去了基本的氣勢和殺傷力。前后判若兩人，實在是詫異。最終被滴滴碾壓，也在情理之中。

　　方興東還表示，滴滴合并Uber中國，這些年來中國互聯(lián)網(wǎng)最大的壞消息，無論對于Uber還是滴滴，對于消費者還是整個產(chǎn)業(yè)，對于中美互聯(lián)網(wǎng)還是全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展;無論對于競爭還是創(chuàng)新，對于共享經(jīng)濟和社會進步。無論從哪一個角度，都很難找出叫好的理由，如此大范圍“共輸”的合并案例，比較罕見。滴滴和Uber這幾年的大戰(zhàn)，是創(chuàng)新和競爭能夠呈現(xiàn)的最極致的案例，大家都成為了勝利者;滴滴與Uber的搏殺，堪稱中美互聯(lián)網(wǎng)最精彩、最形象的比試與對決;也是迄今互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新最快速的社會傳播、理念啟蒙與應(yīng)用普及。而今，這一切都戛然而止。如果中國反壟斷部門最終能夠否決這起購并，那很可能是他們這些年能夠做到的最大一件好事。

　　中國電子商務(wù)研究中心生活服務(wù)O2O部助理分析師張婧認為，首先對于滴滴出行而言，這次與Uber中國的合并保證了其在中國專車市場的絕對主導(dǎo)地位，而對Uber中國而言，如今把中國市場交給滴滴出行，有助于其甩掉之前為了爭奪市場份額而產(chǎn)生的巨額虧損。對兩者共同的發(fā)展來說，此次合并對加快二者IPO的進程也是個不錯的契機。

　　張婧還認為，其次，上周網(wǎng)約車新政的出臺，明確網(wǎng)約車獲得合法地位，對滴滴出行Uber中國做出合并決定有重大推動作用。兩者合并不異于此前類似滴滴出行快的、58趕集、美團點評以及攜程去哪兒的合并案例，在業(yè)務(wù)上都曾以低價補貼來吸引用戶，并且燒錢不止也是業(yè)界對其最大的擔(dān)心。我猜想其合并后第一要務(wù)就是減少甚至取消補貼，一旦如此，司機和用戶的“粘性”恐怕會降低。

　　是否壟斷待考

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年滴滴專車、優(yōu)步與神州專車始終占據(jù)行業(yè)三甲位置，去年第四季度三者服務(wù)訂單量占比分別為79%、8.7%和7.8%。用戶覆蓋率方面，滴滴專車在去年四季度活躍用戶覆蓋率為84.2%，優(yōu)步為17.4%。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，從市場份額的角度分析，滴滴與優(yōu)步中國合并后，將占據(jù)中國出行行業(yè)最大的市場份額，因此該合并案是否會引發(fā)壟斷質(zhì)疑還有待觀察。

　　根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定，“1)一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達到二分之一的;2)兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到三分之二的;”可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位。

　　浙江工業(yè)大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授、杭州改革發(fā)展研究院副院吳偉強說，從經(jīng)濟學(xué)的角度看，競爭的市場是一個理想的市場，壟斷和寡頭會削減競爭水平，從而使得市場缺乏效率，壟斷者也會通過人為方式，保持相對稀缺狀況，維持高價，以獲得高額利潤。這是消費者不愿意看到的。

　　吳偉強認為，消費者在打車時獲得的實惠將會減少，“當(dāng)兩家企業(yè)獲得絕大多數(shù)的市場份額后，他們沒有動力也沒必要再投入巨額補貼來拉攏消費者;另外國家的網(wǎng)約車新規(guī)也明確規(guī)定了不能以低于市場價的價格進行不正當(dāng)競爭，所以滴滴出行和優(yōu)步的價格應(yīng)該會有所提高，對消費者的補貼會減少。”

　　易觀國際高級分析師張旭表示，就已經(jīng)滲透的市場來說，這也是一個完全競爭的市場，除了滴滴和優(yōu)步中國兩家，尚有易到、神州專車、首汽等多個玩家“虎視眈眈”，各地也都躍躍欲試建立地方的網(wǎng)約車平臺。在這個充分競爭的市場，各家都有相當(dāng)?shù)膶嵙�，面對如此眾多的競爭對手，誰也不敢輕言取消補貼、抬高價格。

　　未申報合并意向

　　據(jù)熟悉監(jiān)管部們和法律事務(wù)的人士表示，這起重大合并能否成功,依然面臨諸多市場審查和監(jiān)管未知數(shù)。目前滴滴、優(yōu)步中國均尚未向有關(guān)部門申報合并意向。不過,滴滴方面稱，目前合并雙方均未盈利,且優(yōu)步中國在上一個會計年度營業(yè)額沒有達到相關(guān)規(guī)定，不符合經(jīng)營者集中的申報條件。

　　按照《反壟斷法》規(guī)定，兩家企業(yè)合并需按照營業(yè)額、營業(yè)規(guī)模等向有關(guān)部門進行申報，如果不進行申報，但合并本身并未構(gòu)成壟斷，將處以15萬元的罰金;如果兩家合并企業(yè)市場份額都很高，完全符合反壟斷法監(jiān)管，有關(guān)部門可以要求禁止合并，如果兩家企業(yè)已經(jīng)合并結(jié)束，有關(guān)部門可以要求恢復(fù)到之前情況，但事實上，恢復(fù)到之前情況往往是很難做到的，在這種情況下，有關(guān)部門可以采取結(jié)構(gòu)性救濟，即讓合并企業(yè)剝離資產(chǎn)或者轉(zhuǎn)讓股權(quán)。

　　知名互聯(lián)網(wǎng)學(xué)者李易表示，針對滴滴收購優(yōu)步中國，其個人向反壟斷部門提出三點建議：首先，不能因為這是中國企業(yè)收購美國企業(yè)，更不能因為滴滴良好的政府關(guān)系就一路開閘放行，而應(yīng)秉承公平公正公開的原則一視同仁嚴格審核;其次，互聯(lián)網(wǎng)精神的核心要義是用戶至上，該收購案勢必將造成事實上的行業(yè)壟斷，所以為了保護用戶權(quán)益，務(wù)必廣泛深入地征詢消費者、網(wǎng)約車駕駛員、神州專車、易到用車的意見，以防出現(xiàn)濫用市場支配地位的現(xiàn)象;最后，該收購案將大大縮短傳統(tǒng)出租車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的窗口期，所以也有必要向傳統(tǒng)出租車企業(yè)征集意見。

有法律人士稱，去年年初滴滴和快的合并時，兩家企業(yè)便未向監(jiān)管部門進行申報，但事后監(jiān)管部門也并沒進行處罰。但今朝不同往昔。據(jù)悉，滴滴和快的合并時，在中國市場還面臨優(yōu)步中國的競爭，有關(guān)部門考慮到持續(xù)競爭還會存在，所以并沒有予以嚴厲處罰。但此次合并，因為雙方占據(jù)的市場份額太大，試圖壟斷心態(tài)明顯，政府無法再睜一只眼閉一只眼。