打破舊格局激發(fā)新動力 物產(chǎn)中大集團啟動“二次混改”

　　編者按：國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大，不斷增強活力、影響力、抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。日前，在全國國企改革座談會上，物產(chǎn)中大集團作為全國國企改革的典型代表進行了發(fā)言和交流。物產(chǎn)中大集團著力創(chuàng)新體制機制，不僅打響了我省新一輪國企改革的“頭槍”，更給全國地方國企改革帶來了樣本意義。

　　已連續(xù)6年入圍世界500強的物產(chǎn)中大集團，如今又將開啟“二次混改”，在成員公司全面推行混合所有制改革，發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。

　　再度激發(fā)企業(yè)動力

　　作為浙江國資國企改革第一單，物產(chǎn)中大集團啟動整體上市后，國有資產(chǎn)證券化帶來的資本紅利，讓物產(chǎn)中大集團實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。截至2015年底，集團實現(xiàn)2015年營業(yè)收入1825.73億元，利潤總額22.13億元；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率9.54%，是A股上市公司平均值的1.54倍。

　　在集團公司層面，物產(chǎn)中大集團已經(jīng)完成了混合所有制改革，讓經(jīng)營層、骨干員工持股，激勵經(jīng)營層、員工從自身和全局利益角度去關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營績效和風(fēng)險，為取得自身長期利益和企業(yè)長遠利益最大化而努力工作。

　　為什么還要繼續(xù)深化改革？物產(chǎn)中大集團股份有限公司董事長王挺革認為，集團母體已是上市公司的機制，而子公司的體制機制需要不斷優(yōu)化，才能激發(fā)出新的活力。在一些成員公司層面，多年不變的股權(quán)結(jié)構(gòu)相對單一，而市場競爭需要權(quán)、責、利更趨一致的經(jīng)營機制，需要更強的動力、活力和控制力，來適應(yīng)市場化和全球化的挑戰(zhàn)。

　　在成員公司推行混合所有制，物產(chǎn)中大集團早年已有嘗試。子公司物產(chǎn)金屬公司總經(jīng)理繆雷鳴告訴記者，他們在2003年進行改制，由法人股東、職工持股會、社會法人股東等共同出資，組建投資主體多元化、以現(xiàn)代企業(yè)制度為運作基礎(chǔ)的公司。他說：“改制后的13年間，公司年營收平均增長19.2%，實現(xiàn)了國有資本和員工權(quán)益的同步增值，混合所有制改革有效地將員工利益和公司發(fā)展捆綁起來，激發(fā)了全員創(chuàng)效動力。”

　　如今這些一級成員公司完成公司制改造已有十余年時間，期間的經(jīng)營業(yè)態(tài)、發(fā)展方式和外部環(huán)境以及企業(yè)人員構(gòu)成都發(fā)生了重大變化，但企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)和員工持股安排卻沒有調(diào)整。“員工持股固化，有錯配現(xiàn)象，比如老員工持股多，新員工或骨干員工持股少，分配不均導(dǎo)致企業(yè)動力不足，這種情況就需要繼續(xù)改革。”王挺革說。

　　另外，從企業(yè)結(jié)構(gòu)來看，整個集團機構(gòu)塊頭大，管理鏈條長，新的上市公司治理機制從母公司傳導(dǎo)到子公司的過程中容易形成一定阻礙，各子公司在權(quán)、責、利的一致性上，與集團整體上市后的運行機制相比，形成了新的落差。正因如此，物產(chǎn)中大集團結(jié)合實際情況提出了“全員創(chuàng)新、合伙創(chuàng)業(yè)”的口號，開啟了“二次混改”的新征程。

　　推廣有限合伙模式

　　如何繼續(xù)深化改革？習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅定不移深化國有企業(yè)改革，著力創(chuàng)新體制機制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　物產(chǎn)中大的“二次混改”就是按照這一要求全面加快推進成員公司股權(quán)改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建立，從而促進資源優(yōu)化配置和合理流動。

　　王挺革認為，股權(quán)改革正在發(fā)生變化，早期1.0版人人持股，后來2.0版骨干持股，現(xiàn)在應(yīng)該升級為3.0版的動態(tài)股權(quán)。“簡而言之，改變原有的股權(quán)結(jié)構(gòu)，不出力的股東不再坐享其成，真正出力的骨干持股增加，新的股權(quán)結(jié)構(gòu)不再是一成不變，而是隨著企業(yè)發(fā)展和價值貢獻而動態(tài)變化。”

　　為了建立和完善這套股權(quán)動態(tài)流轉(zhuǎn)機制，切實保障“所有者到位”，物產(chǎn)中大將開始重點推廣有限合伙企業(yè)模式。通過合伙協(xié)議明確約定員工入伙、退伙的具體條件及定價原則，建立合理的激勵及約束措施，保證在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的情況下，經(jīng)營者和所有者利益一致，實現(xiàn)員工與企業(yè)的“共創(chuàng)共擔共享”。

　　實現(xiàn)動態(tài)股權(quán)，并非簡單地對原有股權(quán)結(jié)構(gòu)進行再組合，除了要激發(fā)原有員工的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)欲望，還要從外界引入“活水”，吸引更多人才。不久前，物產(chǎn)中大集團以市場化選聘的方式招攬9個緊缺崗位的高端人才。到報名截止日，這9個崗位的報名人數(shù)達371人，通過資格預(yù)審查，119人符合報名條件，8月上旬進行筆試。

　　加快推動股權(quán)多元

　　物產(chǎn)中大集團混改成功之后，從資本市場中獲得改革紅利，正是繼續(xù)“二次混改”的好時機。為此，物產(chǎn)中大集團今年將指導(dǎo)推動具備條件的成員公司先行啟動股權(quán)改革，尤其是全資成員公司。

　　加快推動投資主體股權(quán)多元化，是物產(chǎn)中大“二次混改”的基礎(chǔ)。通過引進戰(zhàn)略投資者，不論央企，還是外資，或者是優(yōu)秀民企，來共同參與相關(guān)成員公司的改革重組，推進公司治理結(jié)構(gòu)完善，充分發(fā)揮各方股東所擁有的資金、技術(shù)、市場、人才等優(yōu)勢資源，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，最終實現(xiàn)合作共贏。

　　在股權(quán)多元化的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵還要對股權(quán)結(jié)構(gòu)進行動態(tài)調(diào)整。通過探索設(shè)立“深化混改基金”“持股中心”和員工持股“下翻上”機制，有效解決目前國有企業(yè)普遍存在的權(quán)責利不匹配、內(nèi)部管理不規(guī)范、管控權(quán)力缺乏制約、監(jiān)督不到位等共性問題，真正激發(fā)員工的“二次創(chuàng)業(yè)”熱情。

　　物產(chǎn)電商公司是“二次混改”中的成員企業(yè)之一。該公司董事長徐斌毅說，目前正在啟動企業(yè)股權(quán)改革，從本源上解決企業(yè)可持續(xù)發(fā)展瓶頸。第一階段，公司擬對本級10%的股份進行股改，以自有資金和集團混改基金1:2配比形式，由公司中層骨干以上員工入股，讓所有者、經(jīng)營管理和生產(chǎn)者通過適當形式參與企業(yè)經(jīng)營管理。第二階段，在下屬公司推行二次改革，形成“國有資本+團隊合伙企業(yè)+生態(tài)合作伙伴”的股權(quán)結(jié)構(gòu)，目前公司旗下物產(chǎn)企事通合資公司已探索試行該模式。第三階段，建立核心員工跟投創(chuàng)新業(yè)務(wù)平臺，并逐步在公司各領(lǐng)域落地，捆綁核心員工利益和企業(yè)利益跟投制度，提升公司持續(xù)長久發(fā)展的核心驅(qū)動力。

　　對于“二次混改”，王挺革坦言難度很大，但依然無所畏懼。“繼續(xù)深化國企改革，可以發(fā)揮企業(yè)中各類人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。我認為，改革才是實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的最好途徑。”