超低化排放 網(wǎng)格化監(jiān)管 寧波依法治“氣”打造綠色大港

通透的藍(lán)天，白云朵朵。日前，在寧波舟山港北侖第二集裝箱碼頭，一艘龐大的外輪緩緩靠泊，橋吊配合著集卡車有條不紊地裝卸著集裝箱。碼頭干凈得出人意料。港區(qū)工程師告訴記者：“進(jìn)港的LNG集卡車燒的是氣，龍門(mén)吊用的是電，船舶靠港后用岸電，排放減少，空氣也清新了，自然看不到從前的煙塵。”

今年上半年，寧波城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到85.2%，創(chuàng)下3年來(lái)新高，其中空氣質(zhì)量重度及以上污染天數(shù)為零。7月1日，《寧波市大氣污染防治條例》正式施行，讓依法治氣有了保障。

打造綠色國(guó)際大港是港城寧波強(qiáng)勢(shì)“治氣”、立法先行的一個(gè)縮影。寧波把控制燃煤總量、防治工業(yè)廢氣和機(jī)動(dòng)車船大氣污染列為重點(diǎn)。“治氣”首在控制燃煤。過(guò)去寧波的煤炭使用量占到全省三分之一強(qiáng)，為此，寧波痛下決心全面淘汰和改造鍋爐，立法停止新上大燃煤項(xiàng)目。過(guò)去5年，寧波升級(jí)改造5家省統(tǒng)調(diào)電廠24臺(tái)共1328.7萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組，13家熱電企業(yè)48臺(tái)共8340蒸噸燃煤鍋爐，大大降低了污染物排放。并建成1083平方公里“禁燃區(qū)”，年削減燃煤量80萬(wàn)噸，減排二氧化硫9600多噸、煙塵1.78萬(wàn)多噸。目前，寧波煤電已逐步邁入“超低排放時(shí)代”。

“治氣”難在減排揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）。寧波石化、化工企業(yè)聚集，各類揮發(fā)性有機(jī)物成分復(fù)雜，排放總量大。今年寧波依法將其納入監(jiān)管，通過(guò)源頭減量、過(guò)程控制、末端治理等嚴(yán)格的環(huán)境管理舉措，計(jì)劃在3年內(nèi)削減重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)30%的揮發(fā)性有機(jī)物排放量。目前，寧波92家化工企業(yè)已用上泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）技術(shù)，年度檢測(cè)點(diǎn)位超過(guò)100萬(wàn)個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)化工行業(yè)全覆蓋，有效降低揮發(fā)性有機(jī)物排放。

基層對(duì)環(huán)保違法“看得見(jiàn)卻管不著”的難題也被依法破解。根據(jù)《寧波市大氣污染防治條例》，寧波依法建立健全分級(jí)、網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，劃定市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，明確各級(jí)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)工業(yè)聚集區(qū)設(shè)置環(huán)保辦或環(huán)保站，讓環(huán)保問(wèn)題在基層看得見(jiàn)也管得著。寧波市環(huán)保局還通過(guò)媒體，每個(gè)月兩次、每次曝光10家企業(yè)，讓污染企業(yè)無(wú)處藏身。《寧波市大氣污染防治條例》實(shí)施一個(gè)月，寧波已立案調(diào)查違法行為235起。