商務部：著力培育特許經(jīng)營發(fā)展新動能

近日，在由中國連鎖經(jīng)營協(xié)會主辦的2016中國特許經(jīng)營高峰論壇上，商務部流通業(yè)發(fā)展司副司長尹虹表示，商務部高度重視特許經(jīng)營的發(fā)展，近幾年來，在健全法律法規(guī)，營造公平的市場環(huán)境方面開展了一系列工作。“十三五”期間，商務部將牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展新理念，以促進標準化、信息化和集約化為目標，通過體制、技術(shù)的改革，為特許經(jīng)營營造良好的發(fā)展環(huán)境。“下一步，商務部將著力培育特許經(jīng)營發(fā)展的新動能。”

據(jù)尹虹介紹，第一，著力降低企業(yè)的經(jīng)營成本。從2015年開始，國務院有關(guān)部門就開始研究制定降低實體成本的政策文件，針對在調(diào)研中企業(yè)反映的五險一金負擔過重，工商用電同價，亂收費、亂罰款以及相關(guān)促銷管理等方面的問題，商務部正在積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，力爭在文件出臺時能夠予以體現(xiàn)。

商務部正在牽頭研究促進實體商業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的意見，在意見中結(jié)合企業(yè)反映的財稅工商以及銀行卡等一系列問題與相關(guān)部門進行了多輪溝通和協(xié)商。目前，文件已經(jīng)到了收尾階段，準備在征求社會意見之后上報國務院討論。
第二，著力推進簡政放權(quán)。2017年是《商業(yè)特許經(jīng)營條例》實施十周年，商務部將進一步加大對條例的宣傳力度，提高社會各界對特許經(jīng)營的認知度。同時，要貫徹落實國務院放管服務改革的要求，加快條例的修訂。按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務的原則，進一步簡化備案流程，強化特許監(jiān)督，為特許經(jīng)營企業(yè)和廣大投資者營造更加公平、透明的外部環(huán)境。
在修訂過程中，結(jié)合近幾年來企業(yè)反映的問題以及各地方商務部門反映的問題，要進一步簡化備案流程。也在初步考慮把備案改成自動登記制度，下一步還會借助協(xié)會的力量，廣泛征求特許經(jīng)營企業(yè)的意見。從條例修訂的主導思想來看，就是要加大社會監(jiān)督的力量，營造一個更加公平、更加透明的環(huán)境。

第三，提高服務的支撐能力。商務部將以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)，整合各類信息資源，逐步建立全國統(tǒng)一共享的信息和數(shù)據(jù)平臺，為企業(yè)提供全方位的政策和市場信息服務。同時，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)的力量，為企業(yè)提供人才培訓，運營指導、市場開拓、技術(shù)應用和投融資等服務支撐。

國際商報