麗江面業(yè)怪象：多塊“招牌”后面竟是“黑作坊”(圖文)

現(xiàn)場：衣褲和面條同時吹干，生產(chǎn)地與人員混居

整治：兩經(jīng)營戶非法生產(chǎn)食品被打封條立案調查

市民：“集中加工”不應成為應付監(jiān)管的“馬甲”

麗江城區(qū)玉龍縣上吉市場 7月15日 攝

麗江城區(qū)吉祥商貿(mào)城內“重慶盛達面業(yè)加工廠”非法生產(chǎn)現(xiàn)場 6月22日 攝

云南網(wǎng)訊（記者 王法攝影報道）記者從麗江市古城區(qū)市場監(jiān)管局獲悉，6月22日在麗江市古城區(qū)吉祥商貿(mào)城查獲的一起非法生產(chǎn)食品案或將進入立案調查后的合議程序。如果嚴格按現(xiàn)行《食品安全法》的相關規(guī)定，這家非法生產(chǎn)企業(yè)將面臨較重的行政處罰。同時，7月20日，記者也從現(xiàn)場了解到，該企業(yè)通過近一個月的整改，目前已對責令整改內容進行了整改，履行了食品生產(chǎn)日檢驗報告“強規(guī)”。麗江城區(qū)上吉市場另一戶多塊“招牌”背后的“黑作坊”，經(jīng)玉龍縣市場監(jiān)管局7月15日和18日兩次現(xiàn)場督查，現(xiàn)場查封了非法生產(chǎn)的食品，并立案調查。

對此，有市民認為，近兩年前麗江城區(qū)米線面條行業(yè)啟動“集中加工”整治，是一件關系城市食品安全監(jiān)管的大事，不容“集中加工”成為應付監(jiān)管的“馬甲”，在食品生產(chǎn)銷售市場安全監(jiān)管中政府部門不能缺位，更不能失責。

舉報“黑作坊”

掛別人的“招牌”悄悄非法生產(chǎn)

7月15日上午，有市民向媒體反映，麗江城區(qū)玉龍縣上吉市場一賣鮮面條的店涉嫌非法生產(chǎn)食品，記者向玉龍縣市場監(jiān)管局反饋后，引起執(zhí)法部門的重視，并趕到該店進行了現(xiàn)場檢查。

該店鋪面積較小，現(xiàn)場看到有鮮面條和干面條銷售。買出的鮮面條用標有“古城區(qū)XX加工廠”的包裝袋包裝銷售，銷售人員稱，這些鮮面是從古城區(qū)這家面條加工廠進貨的，但執(zhí)法人員在了解中發(fā)現(xiàn)，這些鮮面條在銷售過程中，沒有提供能證明進貨渠道的進貨單，經(jīng)營者也沒能按食品生產(chǎn)流通的規(guī)定提供食品生產(chǎn)檢驗報告。面對該店銷售的（掛面）自包裝干面條 ，經(jīng)營者稱是下關進貨來的。當執(zhí)法人員詢問是否存在非法生產(chǎn)的情況時，店里的人說，他家的店面都比較小，不可能存在非法生產(chǎn)。

然而，7月18日下午，記者隨玉龍縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員再次來到該店檢查時，在該店鋪的正面隔離板上發(fā)現(xiàn)一個“小開關”，按下“小開關后”，隔離板就打開了一道小門，小屋約在10個平方米左右，分樓上樓下兩層，樓下是生產(chǎn)面條的設備和大批面粉等，樓上是加工掛面的吹干現(xiàn)場，這里生產(chǎn)與居住混雜，衛(wèi)生環(huán)境不堪入目。

對該店的檢查中，小店沒有獲得過食品生產(chǎn)許可證，但店鋪懸掛著兩塊較大的店面“招牌”，一塊是“麗江市古城區(qū)XX面條加工廠”，另一塊是“重慶鮮面”大字下標有“重慶盛達面業(yè)加工廠直銷處”的字樣。針對“招牌”的質疑，店主說，這些牌子已經(jīng)掛了兩年多了，是別人來幫他掛的，多年來，也沒有執(zhí)法人員來問過。“玉龍縣境內沒有審批過這些招牌上寫的加工廠。”執(zhí)法人員說。

有市民認為，“麗江市古城區(qū)XX面條加工廠”應當隸屬于生產(chǎn)許可地，“錯掛招牌”怪象的背后，涉嫌誤導消費者，凸現(xiàn)市場監(jiān)管或缺位、或混亂。

目前，該店所涉及非法生產(chǎn)的設備及產(chǎn)品已被轄區(qū)執(zhí)法部門打上封條，并立案調查。鋪面招牌己由經(jīng)營者取下。

麗江城區(qū)玉龍縣上吉市場 7月18日 攝

麗江城區(qū)玉龍縣上吉市場 7月18日 攝

追蹤“神秘招牌”

這名稱麗江沒有辦理過生產(chǎn)許可

上述提到的“盛達面業(yè)加工廠”是在麗江的生產(chǎn)企業(yè)嗎？記者通過百度搜索顯示的是“重慶盛達面業(yè)加工廠”，而百度地圖地位顯示位于麗江城區(qū)吉祥商貿(mào)城。市民的反映進一步引起麗江市食藥局和古城區(qū)市場監(jiān)管局的關注和重視。6月22日 ，市食藥局稽查支隊、區(qū)市場監(jiān)管局兩級食品安全監(jiān)管執(zhí)法部門對“重慶盛達面業(yè)加工廠”進行了現(xiàn)場調查。“重慶盛達面業(yè)加工廠”并不是一個通過轄區(qū)監(jiān)管部門行政許可的生產(chǎn)企業(yè)名稱，而是2014年8月，麗江城區(qū)面條米線生產(chǎn)企業(yè)“集中加工”整合時一直存在的一處“門頭招牌”，該名稱在麗江市區(qū)面條生產(chǎn)行業(yè)中，并未取得過該名稱的生產(chǎn)許可，但一直被沿用至今。

現(xiàn)場顯示，在麗江城區(qū)吉祥商貿(mào)城內“重慶盛達面業(yè)加工廠”幾個大字下，其生產(chǎn)廠房范圍，目前有兩家持有鮮面條生產(chǎn)許可證的企業(yè)，持證名稱為“麗江市古城區(qū)XX面條加工廠”，并不是“重慶盛達面業(yè)加工廠”。

6月22日，執(zhí)法部門在古城區(qū)吉祥商貿(mào)城“重慶盛達面業(yè)加工廠”牌下的一面條生產(chǎn)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該廠在未取得“普通掛面”產(chǎn)品《生產(chǎn)許可證》從事該產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動、生產(chǎn)過程中，居住與生產(chǎn)混雜，廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況較差以及該廠 持證生產(chǎn)的“鮮面條”產(chǎn)品無出廠檢驗報告等情況。7月5日，古城區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定 對其下達《責令改正通知書》，責令其立即改正違法行為，并給與警告。并要求其未經(jīng)出廠檢驗合格的產(chǎn)品不得出廠或者銷售。目前已立案調查，執(zhí)法人員對涉案當事人進行了約談。

據(jù)當?shù)厥忻窠榻B，麗江城區(qū)吉祥商貿(mào)城內的“重慶盛達面業(yè)加工廠”，實際上就是2014年8月麗江城區(qū)推行鮮面集中生產(chǎn)7家鮮面作坊整合后的“集中生產(chǎn)試點”，一年多前，還是麗江市其它幾個縣監(jiān)管部門組織前往取經(jīng)學習的“標桿”。