最高法發(fā)涉海案件司法解釋 外國人非法捕撈可判刑

　　據(jù)新華社北京8月2日電

　　最高人民法院2日公布《最高人民法院關(guān)于審理發(fā)生在我國管轄海域相關(guān)案件若干問題的規(guī)定》，進(jìn)一步明確人民法院作為沿海國法院對我國管轄海域的司法管轄權(quán)，為我國涉海行政管理部門對我國管轄海域?qū)嵭芯C合管理，依法維護(hù)我國海上秩序、海洋安全和海洋權(quán)益提供明確法律依據(jù)。

　　《最高人民法院關(guān)于審理發(fā)生在我國管轄海域相關(guān)案件若干問題的規(guī)定》分為兩部分，內(nèi)容解釋涵蓋刑事、民事及行政訴訟三個領(lǐng)域。司法解釋自2016年8月2日起施行。

　　據(jù)了解，司法解釋根據(jù)我國相關(guān)國內(nèi)法，遵循《聯(lián)合國海洋法公約》，結(jié)合司法實踐進(jìn)一步明確了我國海上司法管轄權(quán)。其中規(guī)定，我國管轄海域，不僅包括內(nèi)水、領(lǐng)海，還包括毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架等其他海域。中國公民或組織在我國與有關(guān)國家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或公海從事捕撈作業(yè)的，也適用本規(guī)定。中國公民或者外國人在我國管轄海域?qū)嵤┓欠ǐC捕、殺害珍貴瀕危野生動物或者非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪的，依照我國刑法追究刑事責(zé)任。

　　司法解釋支持行政機關(guān)對非法進(jìn)入我國管轄海域的外國船只與人員，依據(jù)出境入境管理法、治安管理處罰法采取相應(yīng)的強制措施與行政處罰。對經(jīng)驅(qū)趕拒不離開、被驅(qū)離后又非法進(jìn)入，在我國管轄水域?qū)嵤┓欠ú稉频刃袨�，�?gòu)成犯罪的，可以依據(jù)我國刑法有關(guān)偷越國（邊）境罪、非法捕撈水產(chǎn)品罪的規(guī)定，追究其刑事責(zé)任。我國刑法第三百二十二條規(guī)定，違反國（邊）境管理法規(guī)，偷越國（邊）境，情節(jié)嚴(yán)重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

　　非法進(jìn)入我國領(lǐng)海五種情形認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”

　　●經(jīng)驅(qū)趕拒不離開的；

　　●被驅(qū)離后又非法進(jìn)入我國領(lǐng)海的；

　　●因非法進(jìn)入我國領(lǐng)海被行政處罰或者被刑事處罰后，一年內(nèi)又非法進(jìn)入我國領(lǐng)海的；

　　●非法進(jìn)入我國領(lǐng)海從事捕撈水產(chǎn)品等活動，尚不構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪的；

　　●其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。