中國(guó)主權(quán)不容說(shuō)三道四（條分縷析·臨時(shí)仲裁庭違逆法理⑤）

7月12日，菲律賓南海仲裁鬧劇所謂裁決結(jié)果出爐，其對(duì)中國(guó)南海島礁以及南海斷續(xù)線的種種認(rèn)定，罔顧歷史，謬誤百出，嚴(yán)重侵害了中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，受到中外學(xué)界的批駁。

　　中國(guó)海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中菲南海有關(guān)爭(zhēng)議的核心是菲律賓非法侵占中國(guó)南沙群島部分島礁而產(chǎn)生的領(lǐng)土問(wèn)題。中國(guó)在南沙群島部分島礁上進(jìn)行建設(shè)，是中方主權(quán)范圍內(nèi)的事情，合情、合理、合法，不影響也不針對(duì)任何國(guó)家。

　　張軍社表示，菲律賓的所謂訴求毫無(wú)歷史和法理依據(jù)，裁決也是罔顧事實(shí)。人們稍加分析，即可看出菲律賓的主張和說(shuō)法根本站不住腳。比如，被菲律賓稱為“卡拉延島群”的南沙群島部分島礁根本不是“無(wú)主地”，而早已是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的組成部分。菲律賓以其國(guó)民于1956年所謂“發(fā)現(xiàn)”為基礎(chǔ)，將中國(guó)南沙群島部分島礁稱為“卡拉延島群”，更是貽笑大方。

　　他指出，中國(guó)人民早在2000多年前就已在南海航行和作業(yè)并發(fā)現(xiàn)了南海諸島，給予了命名，這在中國(guó)古代史籍、地圖和明清時(shí)期海南漁民《更路簿》上都有明確記載，1868年和1906年出版的英國(guó)海軍部《中國(guó)海指南》以及1912年、1923年、1937年等各版《中國(guó)航海志》、1940年出版的日本文獻(xiàn)《暴風(fēng)之島》和1925年美國(guó)海軍航道測(cè)量署發(fā)行的《亞洲領(lǐng)航》（第四卷）等材料也都記載了中國(guó)漁民在南沙群島生產(chǎn)生活的情況，這些都說(shuō)明中國(guó)人民早已在菲律賓等國(guó)家之前發(fā)現(xiàn)并開(kāi)發(fā)運(yùn)用南沙群島。

　　對(duì)所謂仲裁結(jié)果的荒謬，泰國(guó)國(guó)家發(fā)展行政學(xué)院法學(xué)院院長(zhǎng)普拉斯特·阿卡普特拉也在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，早在明清時(shí)期，中國(guó)已經(jīng)對(duì)南海地區(qū)進(jìn)行了非常有效的管理，所以這片海域被國(guó)際社會(huì)稱為“南中國(guó)海”，過(guò)去也沒(méi)有任何國(guó)家否認(rèn)中國(guó)的主權(quán)。普拉斯特·阿卡普特拉認(rèn)為，為了這個(gè)仲裁結(jié)果，菲律賓動(dòng)用了大量人力物力，臨時(shí)仲裁庭也對(duì)菲律賓的訴求“特別青睞”，人們可以清楚地看到其意圖。臨時(shí)仲裁庭在島礁等一些問(wèn)題上的裁決是讓人難以接受的。

　　中國(guó)在南海的主權(quán)、權(quán)利及相關(guān)主張是在中國(guó)人民千百年來(lái)的歷史實(shí)踐中逐漸形成和不斷發(fā)展起來(lái)的，并且一直為歷屆中國(guó)政府所堅(jiān)持，中國(guó)在南海的主權(quán)和海洋權(quán)益受到國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的雙重保護(hù)，那些對(duì)中國(guó)島礁建設(shè)指指點(diǎn)點(diǎn)的國(guó)家其實(shí)另有圖謀。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)邊疆研究所副所長(zhǎng)李國(guó)強(qiáng)對(duì)本報(bào)記者表示，南海航道是國(guó)際上最為繁忙的通道之一，每年有10萬(wàn)多艘船只通過(guò)，需要有關(guān)國(guó)家維護(hù)好航行安全。中國(guó)作為南海的主權(quán)國(guó)家，有責(zé)任、有義務(wù)來(lái)維護(hù)航道安全。進(jìn)行島礁建設(shè)、提供公共服務(wù)，會(huì)使更多往來(lái)于南海的船只受益。而且，南沙島礁建設(shè)在中國(guó)管轄范圍之內(nèi)，其他國(guó)家沒(méi)有權(quán)利說(shuō)三道四。

　　李國(guó)強(qiáng)表示，美國(guó)等國(guó)對(duì)中國(guó)的做法進(jìn)行攻擊、指責(zé)、非難，完全不考慮其積極意義，這是別有用心。美國(guó)等國(guó)說(shuō)中方的活動(dòng)影響了其航行自由，但美國(guó)真的是要維護(hù)南海和平穩(wěn)定？要的是航行自由嗎？1979年，卡特政府制定了航行自由計(jì)劃，完全以美國(guó)規(guī)則來(lái)防止其他國(guó)家因過(guò)度海洋行為挑戰(zhàn)美國(guó)，維護(hù)其在海洋的霸權(quán)和主導(dǎo)地位，很多國(guó)家成為受害國(guó)。美國(guó)要的所謂航行自由，其實(shí)是在國(guó)際水域的“橫行自由”。

　　他指出，近年來(lái)美國(guó)從隱形介入到公開(kāi)介入到強(qiáng)力干預(yù)，運(yùn)用其政治外交經(jīng)濟(jì)軍事多方面手段來(lái)體現(xiàn)其南海的存在，最終目的是通過(guò)南海更好地牽制東盟、遏制中國(guó)。“與美國(guó)相反，中國(guó)在南海的島礁建設(shè)對(duì)國(guó)際社會(huì)的貢獻(xiàn)，會(huì)在未來(lái)的發(fā)展中不斷顯現(xiàn)出來(lái)。”他說(shuō)。

　　新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年在接受采訪時(shí)表示，如果按照裁決結(jié)果，太平島都不是島了，那么不僅是南海，連世界地圖恐怕都要重新規(guī)劃，這將會(huì)波及許多方面，可能很多曾經(jīng)屬于歐洲國(guó)家的地方都不復(fù)存在了。如果這個(gè)判決生效，那么將會(huì)成為地區(qū)不穩(wěn)定的因素，甚至給世界帶來(lái)大麻煩。在他看來(lái)，所謂的仲裁結(jié)果不會(huì)改變?nèi)魏螙|西。南海問(wèn)題最終還是要通過(guò)協(xié)商談判解決。

　�。ū緢�(bào)萬(wàn)象7月25日電）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年07月26日 21 版）