邊走邊思|對于新能源汽車發(fā)展不足，聽聽大佬們怎么說

邊走邊思

《邊走邊思》是汽車行業(yè)資深人士邊思遠在“E車匯”開設(shè)的專欄，它將成為今后我們每周的固定欄目，希望您能從中獲取知識。

雖定位為“汽車圈非主流邊緣專欄作者”，但位卑未敢忘國愁。新能源汽車作為一種新的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，牽動著筆者的心思和目光。雖總不識趣地潑“冷水”，但支持新能源汽車又好又快發(fā)展的心總是熱的。

7月6日國務(wù)院在西安召開的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上，馬凱副總理強調(diào)，要抓好五大體系的建設(shè)：加強安全技術(shù)支撐體系，加強技術(shù)攻關(guān)，以技術(shù)來保障安全；建立安全標準的規(guī)范體系，結(jié)合技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快推進相關(guān)的標準制定；強化遠程運行的監(jiān)控體系，以建立體系、統(tǒng)一要求、落實責任為重點，來加快覆蓋國家、地區(qū)、企業(yè)運行的一個監(jiān)控平臺；健全安全責任體系，明確生產(chǎn)企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，狠抓落實，做到全面覆蓋、無縫連接；建立安全法規(guī)體系，圍繞標準監(jiān)管、處罰、問責等環(huán)節(jié)，要建立起新能源汽車安全的法規(guī)體系。

7月20日起，筆者先后在著名的《E車匯》公眾號發(fā)布系列專欄文章——《一個200位賣家趕“新能源”廟會的故事》、《電動汽車：是小白鼠還是還是小蘋果？》、《如果保障不了電動汽車的安全性，寧可把發(fā)展速度放慢些！》、《新能源汽車：這里的變革靜悄悄！》，這些文章提及的憂慮，也正是國家政府層面正研究和破解的課題，這從8月21日中國電動汽車百人會在鄭州舉辦的“安全保障、創(chuàng)新引領(lǐng)”夏季論壇可見一斑。

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工信部：沒有安全就沒有新能源汽車的未來

正如工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長李東所言，當前的新能源汽車的發(fā)展態(tài)勢實屬來之不易：前7個月銷售達20.7萬輛，同比增長近1.2倍；整車、電池、電機等關(guān)鍵原材料都基本實現(xiàn)國產(chǎn)化，部分產(chǎn)品實現(xiàn)批量出口，形成自主安全可控、體系相對完整的新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈；電池特別是鋰離子電池能量密度較2012年提高1.5倍，價格降幅超過50%；產(chǎn)、學、研、用協(xié)同發(fā)展，聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)特別是不少企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)中心開展全球布局。整車的分時租賃、微公交、眾籌建樁等這些新模式應(yīng)用也取得明顯進展。新能源汽車發(fā)展已站到新平臺上、達到新高度，應(yīng)從一個新角度來研究新能源汽車的發(fā)展。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長李東

聽話聽音，李司長“但是”后的才是焦點：新能源汽車發(fā)展雖然取得明顯進步，但是發(fā)展的基礎(chǔ)仍需打牢。主要體現(xiàn)在動力電池的核心技術(shù)仍然在突破中，充電設(shè)施的配套服務(wù)仍然在加快地解決滯后問題，特別是這次會議談到的安全問題，隱患正在逐步的顯現(xiàn)，整車性能品質(zhì)還沒完全達到消費者的需求。

和傳統(tǒng)汽車相比，新能源汽車增加一些起火甚至爆炸等安全的風險。2011年以來，我國發(fā)生的電動汽車事故31起中，其中2015年有9起，今年上半年8起。隨著保有量的快速增長，車輛、電池及線束的老化問題，安全風險進一步增大。

為了降低安全風險，工信部和能源局此前分別組織開展全國范圍的新能源汽車和充電設(shè)施的安全專項檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、質(zhì)量控制、售后服務(wù)等方面還是存在著隱患，有些地方的安全監(jiān)控、管理制度還存在著一些漏洞。

新能源汽車的安全問題既重要又復(fù)雜，涉及到全產(chǎn)業(yè)鏈，也涉及產(chǎn)品全生命周期。從全產(chǎn)業(yè)鏈來說，事故原因涉及到的電池單體、電池組和管理系統(tǒng)、線束、高壓部分、充電樁、充電站等。據(jù)統(tǒng)計近來的新能源汽車17起事故中，有4起是電池系統(tǒng)的事故，有6起是相關(guān)部件的事故，有2起是充電系統(tǒng)缺陷引起的，還有5起是違規(guī)改裝或者不當使用引起的。從全生命周期看，安全問題涉及的電池及整車的制造存儲、運輸使用維護、報廢回收拆解等全周期的各個環(huán)節(jié)中。去年以來動力電池的存儲運用、整車運行、老舊車的擱置這幾個環(huán)節(jié)都出現(xiàn)安全的事故。安全問題是發(fā)展新能源汽車必須要解決的問題，如果沒有安全也就沒有新能源汽車的未來。

為充分發(fā)揮節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部際聯(lián)席會議制度，工信部將與財政部、科技部積極配合，履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責，從三個環(huán)節(jié)重點做好工作。

第一個環(huán)節(jié)是準入。建立完善標準體系，工信部已組織制定電動汽車遠程監(jiān)控標準。電動客車安全條件即將發(fā)布實施。提高準入門檻，工信部已組織修訂新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準入規(guī)則，擬大幅度提高企業(yè)的研發(fā)能力和生產(chǎn)條件要求，提高性能和安全的要求，目前正在網(wǎng)上開展公示。

第二個環(huán)節(jié)是生產(chǎn)銷售。督促企業(yè)做好生產(chǎn)一致性的監(jiān)督，確保生產(chǎn)實際銷售的產(chǎn)品符合強制性標準的法規(guī)要求，并已公告生產(chǎn)的樣品性能指標要達到一致。加強市場監(jiān)管，建立整車動力電池市場的抽樣檢驗制度，對存在嚴重隱患、故意造假的要依法依規(guī)嚴肅處理。

第三個環(huán)節(jié)是使用。加快健全運行的監(jiān)管體系，加強標準宣貫，推進生產(chǎn)企業(yè)、地方和中央政府三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)，利用信息化手段來實現(xiàn)對新能源汽車充電設(shè)施運營狀態(tài)的實時監(jiān)控。督促生產(chǎn)企業(yè)不斷提高售后服務(wù)能力，信守產(chǎn)品的質(zhì)保承諾，合理布局售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強新能源汽車安全檢驗的管理，研究適用新能源汽車特點的檢驗項目和檢驗周期。

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科技部：新能源汽車安全問題急需解決

科學技術(shù)部副部長陰和俊在發(fā)言中欣喜表示，新能源汽車正成為新一輪科技革命的重要載體。電動汽車在全生命周期內(nèi)比傳統(tǒng)汽車具有更好的能源和環(huán)境效益。在輕量化方面更能平衡輕量化材料導(dǎo)致的成本上升，更能夠帶動輕量化的規(guī)模應(yīng)用。

電動汽車是智能化的最佳平臺，智能化和電動化相互促進。互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)相互交融，形成網(wǎng)聯(lián)化的交通，構(gòu)成了新的交通能源信息系統(tǒng)。2011年—2015年全球新能源汽車年銷量增長迅猛，從5萬多輛增長到50萬輛，總保有量達到130萬輛的規(guī)模。我國新能源汽車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得重大進展，技術(shù)創(chuàng)新取得顯著進步，產(chǎn)業(yè)化進程處于引領(lǐng)地位。例如，磷酸鐵鋰動力電池單體的能量密度從2007年每公斤90瓦時提高到接近每公斤140瓦時。三元材料動力電池單體的能量密度達到每公斤200瓦時，與國際水平基本同步。

科學技術(shù)部副部長陰和俊

前面說的是鋪墊，后面說的才是重點。陰部長指出，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的快速推進，也暴露出一些問題，其中安全問題急需解決，特別是近一年以來，電動汽車安全事故呈現(xiàn)上升的趨勢，除少部分低水平的新能源汽車產(chǎn)品進入市場原因外，也有由于自身安全防護性不足、充電和運營監(jiān)控防護不夠等所導(dǎo)致的安全事故。新能源汽車安全是一項系統(tǒng)工程，涉及到新能源汽車整車的安全、動力電池單體及系統(tǒng)的安全、充電基礎(chǔ)設(shè)施安全等諸多環(huán)境，需整車與動力電池以及基礎(chǔ)設(shè)施各方面共同努力。

2015年下半年開始，科技部聯(lián)合財政部、工信部、發(fā)改委、國家標準委等部門，共同組織實施十三五國家重點研發(fā)計劃新能源汽車試點專項，深化充電驅(qū)動技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加強“三縱三橫”技術(shù)研發(fā)的部署，從基礎(chǔ)科學問題、共性核心關(guān)鍵、動力系統(tǒng)技術(shù)、集成開發(fā)與示范四個層次和動力電池與電池的管理系統(tǒng)、電機驅(qū)動與電力電池總成、電動汽車智能化、燃料電池動力系統(tǒng)、插電增程式混合動力系統(tǒng)、純電動系統(tǒng)等六個方向進行研發(fā)部署，完善我國新能源汽車研發(fā)體系，升級新能源汽車技術(shù)平臺，目標是到2020年建立起完善的電動汽車動力系統(tǒng)科技體系和產(chǎn)業(yè)鏈，對我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加有力的科技支撐。

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交通部：交通用產(chǎn)品不是試驗田

交通運輸部運輸服務(wù)司副司長蔡團結(jié)在發(fā)言中說：“安全保障，創(chuàng)新引領(lǐng)”正切中行業(yè)要害，是大家非常關(guān)心的問題。交通運輸部明確將發(fā)展新能源汽車作為改善交通運輸?shù)妮d體，多措并舉、綜合施策，包括以公交為載體推進新能源汽車推廣應(yīng)用，包括配合財政、工信等部門調(diào)整優(yōu)化一些運營車輛的補助政策等。2015年，全國新能源公交車輛達到8.6萬輛，同比增長136%，其中純電動車3.6萬輛，同比增長3.9%，全國共有純電動出租汽車7000多輛，同比增長72%。

話鋒一轉(zhuǎn)，蔡司長披露，雖然有很多產(chǎn)品不能適應(yīng)交通運輸行業(yè)發(fā)展需要，有很多廠家的服務(wù)不能滿足交通運輸行業(yè)企業(yè)的運營需要，當然也有很多產(chǎn)品的性能，特別是安全性能不能滿足老百姓的安全出行需要。新能源汽車已從“試用”向“能用”過渡，但離“好用”距離還很大、差距還很大。許多矛盾和問題需要共同研討，特別是針對今天的主題“安全”。

今年1—8月北京、深圳、上海、珠海、南京等地發(fā)生14起純電動和混合動力客車的燃燒事故，造成較大的人員傷亡和經(jīng)濟損失，引起社會廣泛關(guān)注。經(jīng)調(diào)查分析，多數(shù)原因是電池組技術(shù)故障，特別是夏季高溫的情況下容易出現(xiàn)電池熱失控等問題。去年有的客車生產(chǎn)企業(yè)的新能源汽車都在等電池，因為供不應(yīng)求，導(dǎo)致其中20%—30%的電池是不合格的。

對于當前還存在不確定性且有變數(shù)的新能源汽車時局，筆者和幾位汽車觀察員和評論員的建議是，還是多觀察，多積累，多做好眼前的事！