創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“滁州引擎”：激發(fā)“洪荒之力” 助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)(圖文)

滁州加強(qiáng)城市道路建設(shè)，完善路網(wǎng)，暢通滁城內(nèi)外交通。圖為清流河大橋

人民網(wǎng)合肥9月9日電（韓震震）一個(gè)看似普通的小茶幾，卻集家具與多種電器于一體，今年4月底，一款名叫“廳吧”的創(chuàng)新家電在安徽滁州誕生后，立即在互聯(lián)網(wǎng)上受到熱捧，原本期望眾籌100萬(wàn)元，不到一個(gè)月眾籌資金就超過(guò)了1000萬(wàn)。

“廳吧”在滁州誕生并非偶然，在其背后，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)日漸集中、產(chǎn)業(yè)鏈日漸完整的智能家電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地的加速崛起。把握時(shí)代潮流，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，越來(lái)越多的創(chuàng)新產(chǎn)品將從滁州出發(fā)，走向引導(dǎo)消費(fèi)、引領(lǐng)市場(chǎng)的征程。

近年來(lái)，滁州圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”步伐，找準(zhǔn)符合滁州實(shí)際的路徑、抓手，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)加速崛起。“十二五”期間，滁州市生產(chǎn)總值一年一個(gè)新臺(tái)階，2015年多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量躋身全省前五名，闊步邁入全省第一方陣。今年上半年，滁州主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量和增速全部進(jìn)入全省第一方陣，繼續(xù)昂首快步向前。

康佳電子模組生產(chǎn)線

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)力

“廳吧確實(shí)很有創(chuàng)意，外形跟茶幾一樣，但抽屜打開是冰箱能放啤酒，兩端有USB插口可以給手機(jī)充電，還集成了音響，可以直接用藍(lán)牙連接。”滁州市民唐先生，在這款創(chuàng)新家電眾籌時(shí)也買了1臺(tái)，不但節(jié)省了家里很多空間，也讓生活更加方便。

“這款創(chuàng)新產(chǎn)品，是滁州揚(yáng)子空調(diào)有限公司與中國(guó)家電研究院安徽分院合作的成果，典型的‘滁州模式’。”滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任夏廣北說(shuō)。

即將在滁州生產(chǎn)的一款洗碗機(jī)，也將引領(lǐng)消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。

2015年11月5日，博西（滁州）家電產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)儀式暨洗碗機(jī)工廠奠基儀式在滁州舉行。這是博西家用電器集團(tuán)目前在中國(guó)國(guó)內(nèi)唯一的洗碗機(jī)生產(chǎn)工廠，預(yù)計(jì)2017年投產(chǎn)。據(jù)悉，這款產(chǎn)品也是經(jīng)過(guò)多年考察和研發(fā)，專門為中國(guó)人定制的洗碗設(shè)備，解決中國(guó)人碗筷不規(guī)則、碗筷油污大的問題，具有很高的科技含量。

受到網(wǎng)絡(luò)熱捧的廳吧在滁州誕生，極具市場(chǎng)前景的洗碗機(jī)在滁州落戶，一件件高端產(chǎn)品的背后，是滁州智能家電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地的加速崛起。

家用電器是滁州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，2010年滁州市被授予“中國(guó)家電及裝備制造業(yè)基地”榮譽(yù)稱號(hào)。但面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如何在發(fā)展中搶占先機(jī)？

“十二五”期間，滁州搶抓機(jī)遇，大力推進(jìn)智能家電戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)家電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)-康佳

通過(guò)五年的不懈努力，到2015年，滁州全市智能家電及關(guān)聯(lián)企業(yè)已達(dá)180余家，滁州經(jīng)開區(qū)智能家電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，成功入選安徽省首批14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。

2016年年初，滁州市獲評(píng)“中國(guó)家電及裝備制造業(yè)基地”稱號(hào)，成為全國(guó)唯一集“中國(guó)家電及裝備制造業(yè)基地”、“國(guó)家家電設(shè)計(jì)與制造特色產(chǎn)業(yè)基地”和“國(guó)家新型工業(yè)化家電產(chǎn)業(yè)示范基地”于一身的“國(guó)字號(hào)”家電產(chǎn)業(yè)基地。

滁州經(jīng)開區(qū)智能家電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地內(nèi)，博西（滁州）家電產(chǎn)業(yè)園、安徽康佳電子有限公司、滁州揚(yáng)子空調(diào)有限公司、安徽鯤鵬裝備制造有限公司……一大批高端家電主機(jī)及配套企業(yè)，引領(lǐng)著滁州家電產(chǎn)業(yè)乘風(fēng)破浪；中國(guó)家電研究院安徽分院、中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心華東分中心等，從研發(fā)、設(shè)計(jì)平臺(tái)到檢測(cè)平臺(tái)，全面為家電企業(yè)開展服務(wù)；中科大、中科院等重點(diǎn)高校，與企業(yè)開展科技合作，幫助家電企業(yè)攻克一個(gè)個(gè)科技難題、孵化出一批批高端項(xiàng)目。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值356.4億元，同比增長(zhǎng)15.4%，完成稅收13億元，同比增長(zhǎng)33.4%；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資46.3億元，同比增長(zhǎng)30%。今年上半年，該基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值206.4億元，同比增長(zhǎng)11.1%，總量位列全省各基地第二。

智能家電戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開創(chuàng)新的支撐。

2015年至今，滁州智能家電產(chǎn)業(yè)新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心3家；獲批高新技術(shù)企業(yè)6家，累計(jì)29家；新增省級(jí)新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品46件；授權(quán)發(fā)明專利36個(gè)。鯤鵬裝備模具以“一種兼容凸凹模帶壓空功能的真空成型機(jī)”項(xiàng)目，榮獲2015年安徽省科學(xué)技術(shù)大獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。滁州揚(yáng)子空調(diào)器和中國(guó)家電研究院安徽分院憑借揚(yáng)子圓柱式柜機(jī)設(shè)計(jì)，獲得第二屆“江淮杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽金獎(jiǎng)。

除智能家電外，滁州也在推動(dòng)新能源汽車、綠色食品、營(yíng)養(yǎng)健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速集聚，為經(jīng)濟(jì)騰飛帶來(lái)新動(dòng)能。2015年，滁州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值507億元，增長(zhǎng)25.7%。而2016年，滁州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將力爭(zhēng)達(dá)到600億元，增長(zhǎng)20%。

獵豹汽車

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速改造升級(jí)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力向價(jià)值鏈高端延伸

推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑。在大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的同時(shí)，滁州市把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工程，作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。

“高壓包包打天下，遙控器遙控東西”，滁州天長(zhǎng)市秦欄鎮(zhèn)，曾經(jīng)因電子產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)成為全國(guó)電子名鎮(zhèn)，但科技的快速發(fā)展，讓秦欄鎮(zhèn)的傳統(tǒng)電子產(chǎn)業(yè)失去了往日的輝煌。

秦欄鎮(zhèn)的電子產(chǎn)業(yè)，起步于上世紀(jì)80年代中后期，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，400多家以生產(chǎn)高壓包、遙控器為主的電子企業(yè)，占據(jù)了國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的大部分份額。

“2010年左右，隨著科技發(fā)展，家電產(chǎn)品更新?lián)Q代很快，遙控器受到很大沖擊，而高壓包更是一跌再跌，因?yàn)殡S著液晶電視的發(fā)展，高壓包雖然還有需求，但量已經(jīng)非常小了。”秦欄鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王金友說(shuō)，曾經(jīng)的輝煌快速褪去，讓秦欄鎮(zhèn)意識(shí)到必須尋找出路。

電子產(chǎn)業(yè)積累了近30年，企業(yè)眾多，在此基礎(chǔ)上，“十二五”之初，秦欄鎮(zhèn)黨委政府開始推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其中一個(gè)重點(diǎn)工作，就是大力實(shí)施電子產(chǎn)業(yè)高端化。

安徽省都德利電子有限公司，曾是秦欄鎮(zhèn)的一家傳統(tǒng)電子企業(yè)，以生產(chǎn)家電遙控器為主。在遙控器市場(chǎng)受到?jīng)_擊時(shí)，公司開始向高端的光電產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

“現(xiàn)在主要做室內(nèi)外的LED顯示屏，但與一般組裝企業(yè)相比，我們擁有核心技術(shù)，就是LED燈的封裝。”安徽省都德利電子有限公司董事長(zhǎng)王柱興介紹，公司能進(jìn)行LED燈的封裝，就相當(dāng)于能生產(chǎn)汽車中的發(fā)動(dòng)機(jī)，對(duì)科技含量要求很高。

近幾年，該公司先后投入5000萬(wàn)進(jìn)行科技研發(fā)，讓產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保、壽命長(zhǎng)，也讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)了腳跟。

“秦欄鎮(zhèn)這五年，有過(guò)輝煌，也有過(guò)低潮，現(xiàn)在處于恢復(fù)性增長(zhǎng)，省委、省政府提出的調(diào)轉(zhuǎn)促，對(duì)秦欄有非常大的現(xiàn)實(shí)意義。”王金友說(shuō)，在電子產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)上，秦欄鎮(zhèn)持續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)基地化、汽車和摩托車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。如今，秦欄鎮(zhèn)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，汽車和摩托車零部件產(chǎn)業(yè)也在不斷擴(kuò)大規(guī)模。

通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2014年，秦欄鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值141.41億元，躋身全省專業(yè)集群鎮(zhèn)“百億俱樂部”。2015年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到151億元。

秦欄鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是滁州多年來(lái)大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)縮影。2015年，滁州市制定了《滁州市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工程實(shí)施方案（暫行）》，將汽車及裝備制造產(chǎn)業(yè)、家電產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、硅基材料產(chǎn)業(yè)等作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。

重點(diǎn)發(fā)展安徽獵豹公司SUV、皮卡、MPV等乘用車，通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)改造，填平補(bǔ)齊生產(chǎn)線，理順制造工藝，迅速實(shí)現(xiàn)Q6、CS10、CT6產(chǎn)品達(dá)到10萬(wàn)輛規(guī)模；圍繞傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)品牌建設(shè)，不斷開展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和傳統(tǒng)食品工業(yè)化改造，實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變；以定遠(yuǎn)鹽化工、來(lái)安石油化工等為基礎(chǔ)，加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)向高附加值、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)；依托鳳陽(yáng)縣豐富的石英砂資源以及一批龍頭企業(yè)，以硅基新材料產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，積極吸引一批央企、民企投資鳳陽(yáng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)硅基材料產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸……

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，滁州的雄心壯志令人振奮。2016年，滁州市出臺(tái)目標(biāo)更加明確、任務(wù)更加細(xì)致、措施更加具體的《2016年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工程工作方案》，以培育百億元企業(yè)和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目為突破，不斷推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力沖刺并站穩(wěn)全省第一方陣，實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。

高郵湖風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)

問題導(dǎo)向精準(zhǔn)幫扶，提升服務(wù)水平助推經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開良好的環(huán)境。如何才能為企業(yè)發(fā)展打造一個(gè)政通人和的社會(huì)環(huán)境、利于企業(yè)成長(zhǎng)的政策環(huán)境、資源豐富的人才環(huán)境？

近年來(lái)，滁州市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)企業(yè)開展精準(zhǔn)幫扶，著力解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，切實(shí)幫助企業(yè)減低運(yùn)行成本，為企業(yè)發(fā)展贏得更大空間，用高效便捷的服務(wù)，推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

在滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)官網(wǎng)上，“滁州經(jīng)開區(qū)企業(yè)服務(wù)直通車”位置醒目，通過(guò)這個(gè)端口，企業(yè)無(wú)需往來(lái)管委會(huì)，就可反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題，而政府也會(huì)很快上門服務(wù)。

“墻內(nèi)事是企業(yè)的，墻外事是園區(qū)的”、“用服務(wù)的精神、成全的情懷、服務(wù)的理念，真正做到把難處留給自己，把方便留給企業(yè)”……在開展精準(zhǔn)幫扶的工作中，這些理念在滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)深入人心。

嘉美印鐵公司所屬的嘉美集團(tuán)，是中國(guó)最大的三片罐制造企業(yè)之一，2015年6月，集團(tuán)發(fā)現(xiàn)世界印鐵制罐行業(yè)一個(gè)新的發(fā)展方向，并決定在滁州建設(shè)新的生產(chǎn)線，但要求在2016年4月實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)。

10個(gè)月內(nèi)要完成廠址選擇、廠房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)線到位、新產(chǎn)品設(shè)計(jì)等，時(shí)間非常緊急，接到嘉美印鐵公司反映的困難后，滁州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)立即召集相關(guān)部門、單位，商討解決辦法并很快落實(shí)。

短短八九個(gè)月時(shí)間，嘉美印鐵公司新廠周邊的道路交通、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施全部完工，新產(chǎn)品制造需要的蒸汽管線，也延伸到了廠區(qū)門口。這意味著，只要企業(yè)準(zhǔn)備好，生產(chǎn)就可以隨時(shí)開始。

“我們只需要關(guān)心企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)線建設(shè)和新產(chǎn)品銷售，其他的都交給政府。”嘉美印鐵公司總經(jīng)理黃星文說(shuō)，滁州的政府服務(wù)給他留下深刻印象。

2015年年初，滁州市委、市政府聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)幫扶行動(dòng)方案》，明確領(lǐng)導(dǎo)牽頭幫扶機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)行問題在一線發(fā)現(xiàn)、難題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)的“一線工作法”，開展“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)月”、“百日幫扶”等活動(dòng)，暢通企業(yè)訴求渠道，加大督查督辦力度。

截至2016年3月，滁州開展“百日幫扶”活動(dòng)以來(lái)，全市共收集各類企業(yè)反映問題1029個(gè)，涉及用地指標(biāo)、規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、資金融通、人力資源、產(chǎn)業(yè)鏈、物流、環(huán)評(píng)、能評(píng)，以及政策兌現(xiàn)、技術(shù)人才子女入學(xué)等各個(gè)方面，已解決問題978個(gè)。

針對(duì)企業(yè)用錢難、融資成本高等問題，滁州開展銀企合作、構(gòu)建多層次融資平臺(tái)；對(duì)于企業(yè)用地難問題，全市積極提高土地利用率、爭(zhēng)取土地指標(biāo)；為幫助企業(yè)解決用工問題，全市采取多種形式組織招聘；為了讓利于企業(yè)的政策落到實(shí)處，滁州積極宣傳近年來(lái)國(guó)家、省、市促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)企業(yè)用活、用好、用足；落實(shí)“涉企收費(fèi)進(jìn)清單，清單以外無(wú)收費(fèi)”，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和壓力，為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境……

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行等諸多困難，滁州市實(shí)現(xiàn)了新常態(tài)下的新發(fā)展，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，2015年地區(qū)生產(chǎn)總值1306億元，年財(cái)政收入230億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額457億元，工業(yè)總產(chǎn)值2528億元，順利實(shí)現(xiàn)了沖刺全省第一方陣目標(biāo)。2016年上半年，滁州主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量和增速全部進(jìn)入全省第一方陣，又交出一張精彩的“半年考”成績(jī)單。