湖北武漢：探索公益敬老樣本 “幸福食堂”惠及老人

人民網(wǎng)武漢9月7日電 （郭婷婷 周雯）9月2日中午11點(diǎn)半，湖北省武漢市武昌區(qū)電力新村社區(qū)70歲的獨(dú)居老人董子平和往常一樣，來(lái)到社區(qū)的幸福食堂就餐。干煸刁子魚、粉蒸肉、大雞腿、紅燒鵪鶉蛋，飯碗里裝著五六種美味可口的飯菜，老人吃得贊不絕口。一邊就餐，董子平一邊和相熟的老人聊天。在武漢的高溫天中，食堂空調(diào)涼爽，還有電視可以看，不少老人吃完飯后也遲遲舍不得離開。在這里，一日三餐最少只需要10元錢。

這個(gè)由武漢道能義工服務(wù)中心開辦的公益食堂，自2013年3月至今已開了5家，在硚口區(qū)營(yíng)北社區(qū)、發(fā)展社區(qū)、彭劉楊社區(qū)和黃陂區(qū)人和天地社區(qū)，3000多名65歲以上老人每天都像董子平一樣，到社區(qū)的幸福食堂吃飯、聊天、參加各種活動(dòng)。幸福食堂不但為老人解決就餐難問(wèn)題，還為老人提供交流的平臺(tái)，創(chuàng)新出社區(qū)敬老養(yǎng)老“武漢樣本”。

目前，人口老齡化已成為困擾城市發(fā)展的一大問(wèn)題，如何提高獨(dú)居老人幸福感也成為各級(jí)政府思考的問(wèn)題。武漢“幸福食堂”的“幸福事業(yè)”能否大規(guī)模復(fù)制推廣？專家把脈，還需政府企業(yè)聯(lián)合發(fā)力。

幸福食堂為獨(dú)居老人解決吃飯難題

2012年冬天，幸福食堂創(chuàng)始人曾少峰在路邊看到一個(gè)白發(fā)蒼蒼的婆婆步履維艱。“這么冷的天，您干嘛跑出來(lái)��？”曾少峰趕忙上前攙扶婆婆，婆婆說(shuō)：“不想做飯，我去買幾個(gè)饅頭。”聽到這里，曾少峰一陣心酸，趕緊給婆婆買來(lái)了熱騰騰的餃子和粥。

聊天后得知，婆婆一個(gè)人居住，因?yàn)槟昙o(jì)大了，沒(méi)精力買菜做飯，于是經(jīng)常買饅頭果腹。

這件事對(duì)曾少峰觸動(dòng)很大，像這樣的老人，武漢各個(gè)社區(qū)還有不少。據(jù)武漢市民政局統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，該市60歲以上老年人口達(dá)到163.76萬(wàn)，且10個(gè)老人中就有1個(gè)80歲以上的高齡老人，老齡化占比19.74%，約占全部人口數(shù)的1/5。

武漢市老齡辦的另一項(xiàng)調(diào)查則顯示，在全市老人中，獨(dú)居老人就占到了30%�；蛞蜃优畬W(xué)習(xí)工作忙、壓力大無(wú)暇照顧老人，或受住房條件所限而獨(dú)自居住。

對(duì)于這些獨(dú)自居住的高齡老人來(lái)說(shuō)，面臨最大的問(wèn)題除了吃藥，就是吃飯了。做飯麻煩，又吃不了多少，幸福食堂的創(chuàng)辦試圖解決這一老人們生活的煩惱。

創(chuàng)建幸福食堂的是武漢道能義工服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、被稱為“湖北最美志愿者”的曾少峰。這位擁有兩家公司，資產(chǎn)過(guò)千萬(wàn)的老板，將自己10多年打拼建成的企業(yè)交給妻子打理，專心做起為老人服務(wù)的公益事業(yè)。2013年3月，首家幸福食堂在硚口區(qū)發(fā)展社區(qū)開業(yè)。

一日三餐10元解決 行動(dòng)不便可送飯上門

“好吃、不貴、有人情味”是曾少峰定下的宗旨。粉蒸肉、煎魚、鴨腿、煎雞蛋、火腿炒玉米粒……中午11點(diǎn)左右，記者在武漢電力新村社區(qū)道能幸福食堂里看到，社區(qū)的老人們已在食堂排起了長(zhǎng)隊(duì)，20余個(gè)葷素搭配的菜品自由選擇，菜品質(zhì)量遠(yuǎn)超過(guò)一般單位的食堂，服務(wù)員們忙得無(wú)暇分身。

70歲的丁爹爹家住附近的二橋社區(qū)，每天專門騎車到食堂來(lái)買飯。丁爹爹說(shuō)，老伴因病癱瘓?jiān)诖�，全靠他照顧，自從食堂開張后，兩人就很少在家開伙了，中午騎幾分鐘自行車，一會(huì)兒就到食堂，吃得豐富也方便了很多。

幸福食堂的專業(yè)義工和志愿者每天會(huì)準(zhǔn)備好適合老年人食用的味美價(jià)廉的三餐，具體分兩種定價(jià)：一種是一日三餐提供標(biāo)準(zhǔn)化配餐，總共10元；另一種是刷卡消費(fèi)，每餐20多個(gè)品種，菜品任意挑選，按重量收費(fèi)，65歲以上老人充值300元送200元，相當(dāng)于打了6折。

由于物美價(jià)廉，受到社區(qū)老人熱捧，目前，道能幸福食堂在武漢已成立了5家。電力新村社區(qū)的幸福食堂采用的是刷卡消費(fèi)，已有800多位老人辦了就餐卡。丁爹爹中午打了和婆婆兩個(gè)人吃的菜，而綠豆湯、稀飯和米飯不要錢。“我們一日三餐都在食堂吃，一個(gè)月大概花500元左右可以吃得蠻好。”  

談到食堂的好處，70歲的董爹爹激動(dòng)地直豎大拇指。來(lái)自安徽的董爹爹在電力新村社區(qū)做環(huán)衛(wèi)工，他無(wú)兒無(wú)女，也沒(méi)有老伴，一日三餐都在食堂解決了。

“我每天都在食堂吃飯，幾天不來(lái)，志愿者還會(huì)專門打電話來(lái)關(guān)心我是不是生病了。”董爹爹說(shuō)，生病不方便出門時(shí)，志愿者就把飯送到家里來(lái)，過(guò)一個(gè)小時(shí)后再到家里收拾。“現(xiàn)在，食堂就像家一樣，有人關(guān)心、照顧我們這些孤寡老人。”

“幸福食堂”成敬老平臺(tái) 2萬(wàn)人爭(zhēng)當(dāng)志愿者

幸福食堂為社區(qū)老人帶來(lái)了便利，心懷感激的老人也做著自己力所能及的事情。電力社區(qū)80歲的楊婆婆每天一大早就到食堂來(lái)幫廚。六七個(gè)老人圍坐在一起，有說(shuō)有笑，手里還剝著大蒜。這些幫廚的婆婆每天都來(lái)做義工，他們的平均年齡已達(dá)82歲。

“這里太好了，我們來(lái)幫忙是應(yīng)該的。”年過(guò)8旬的楊婆婆一個(gè)人生活，走路已經(jīng)弓著腰的她，講起話來(lái)思路還是很清晰。對(duì)于幸福食堂，楊婆婆滿是感激，“一個(gè)人吃不了很多，買菜做飯?zhí)�麻煩，以前�?jīng)常就混著，現(xiàn)在每天來(lái)幫忙，和老人一起聊天很開心，打發(fā)了時(shí)間，一日三餐也很規(guī)律。”當(dāng)日中午12點(diǎn)左右，楊婆婆打了幾個(gè)菜，端著碗回家吃飯去了。

電力新村社區(qū)居委會(huì)主任漆春秀介紹說(shuō)：“社區(qū)有1360位老人，老人占社區(qū)居民的比例超過(guò)20%，其中多數(shù)是獨(dú)居老人。幸福食堂不僅僅是座食堂，還是讓老人幸福的綜合平臺(tái)，讓老人們受到身心關(guān)懷的開心樂(lè)園。”

每逢春節(jié)、元宵節(jié)、重陽(yáng)節(jié)，幸福食堂都將社區(qū)老人請(qǐng)到一起，與志愿者們一塊兒吹拉彈唱，做“老貓釣魚”等趣味游戲，笑聲陣陣，成為老人們的歡樂(lè)時(shí)光。

看到幸福食堂帶來(lái)的好處，武漢人和天地小區(qū)開發(fā)商主動(dòng)表示愿意支持曾少峰開辦幸福食堂，為他免費(fèi)提供食堂用房、廚房設(shè)備和一系列幫助。

幸福食堂除了讓老人少花錢吃得好，還對(duì)老人進(jìn)行人文關(guān)懷，成為企業(yè)、志愿者等全社會(huì)廣泛參與的敬老平臺(tái)。

在每家幸福食堂顯眼處都樹立著一塊牌子，上面寫著：“一元親情套餐”。每周六、周日，凡是陪老人去吃早餐的子女、孫子孫女，加一元就可以吃早餐。以此鼓勵(lì)子女常回家看看，與老人團(tuán)聚。每到周末，不少老人被孫子孫女牽著到幸福食堂就餐。

幸福食堂還在日�；顒�(dòng)中倡導(dǎo)敬老孝德文化，2萬(wàn)名大學(xué)生、企業(yè)老板員工、機(jī)關(guān)干部、部隊(duì)?wèi)?zhàn)士、醫(yī)護(hù)人員、下崗職工等應(yīng)招成為敬老志愿者。

僅武漢大學(xué)、湖北大學(xué)、華中師范大學(xué)、武漢紡織大學(xué)等數(shù)十所大學(xué)的大學(xué)生，就有超過(guò)1萬(wàn)人在“幸福食堂”注冊(cè)當(dāng)志愿者。他們每周按預(yù)約輪流到“幸福食堂”做清潔，為獨(dú)居的病殘老人送餐上門、陪老人聊天、陪老人看電影等。志愿服務(wù)總時(shí)長(zhǎng)已達(dá)到3萬(wàn)多小時(shí)。

幸福的“賠本買賣”如何長(zhǎng)久

相比普通餐館品質(zhì)更高，三餐價(jià)格低至10元錢，讓人擔(dān)心幸福食堂如何才能長(zhǎng)久維系。

據(jù)了解，幸福食堂運(yùn)行3年，剛開始每個(gè)月大約要貼進(jìn)上萬(wàn)元，到現(xiàn)在一共累計(jì)虧損了200多萬(wàn)元。

“做公益事業(yè)要有情懷，但不能悲情，十元三餐的虧錢模式不能長(zhǎng)久，要升級(jí)創(chuàng)新。”當(dāng)幸福食堂要引入電力新村社區(qū)時(shí)，武昌區(qū)一負(fù)責(zé)人對(duì)曾少峰說(shuō)。對(duì)此，曾少峰也頗為認(rèn)可。

他堅(jiān)持不斷探索，打造升級(jí)版，從最開始1.0版本，單純貼錢做“公益事”；到營(yíng)北社區(qū)的幸福食堂1.5版本，已經(jīng)有公益品牌的運(yùn)作雛形；再到武昌電力新村社區(qū)，這個(gè)幸福食堂就是2.0版本了，以市場(chǎng)營(yíng)銷收入貼補(bǔ)老人低價(jià)就餐虧損，做成了公益產(chǎn)業(yè)。

憑借價(jià)廉味美的公益品牌號(hào)召，現(xiàn)在周邊一些寫字樓的職工也慕名前來(lái)就餐。他們按照低于市場(chǎng)價(jià)30%的價(jià)格購(gòu)買飯菜，維持了一定的利潤(rùn)。另外，幸福食堂也開始積極向外推廣定制快餐，廣受歡迎，僅電力新村社區(qū)日均有100多份訂單，漸漸彌補(bǔ)虧空。據(jù)測(cè)算，每天只要有200名社會(huì)人員前來(lái)就餐，就可以彌補(bǔ)虧損。

在道能的號(hào)召下，多家愛心企業(yè)也加入助老事業(yè)，武昌區(qū)兩家食堂的裝修費(fèi)用便是由企業(yè)贊助的。

這項(xiàng)公益事業(yè)也得到了政府部門的大力支持。道能幸福食堂依托街道、社區(qū)提供場(chǎng)地、設(shè)備和水電優(yōu)惠，大大降低投入成本。龐大的義工團(tuán)隊(duì)參與服務(wù)，降低了食堂的運(yùn)行成本，整合企業(yè)和愛心人士捐贈(zèng)，緩解了食堂運(yùn)行經(jīng)濟(jì)壓力。

目前5家食堂中，3家已經(jīng)扭虧或持平，令曾少峰對(duì)未來(lái)越來(lái)越有信心。年內(nèi)，還有2家新食堂即將開業(yè)，幸福食堂模式正在被更多社區(qū)復(fù)制。

武漢市民政局下發(fā)通知，要求在全市范圍內(nèi)推廣道能幸福食堂為老服務(wù)模式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與為老服務(wù)，每個(gè)區(qū)至少培育2-3家規(guī)模較大的為老服務(wù)龍頭企業(yè)。

政府企業(yè)聯(lián)合發(fā)力 “幸福事業(yè)”可復(fù)制推廣

“為老人提供就餐，是惠及面比較廣的養(yǎng)老服務(wù)，我國(guó)現(xiàn)有2.2億老年人，需要醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)的是當(dāng)中的少數(shù)，而餐飲服務(wù)，可以惠及絕大部分老年人。”民政部政策研究中心主任王杰秀為武漢“幸福食堂”點(diǎn)贊，我們國(guó)家老齡化加速，高齡、少子、獨(dú)子、空巢老人增多，意味著這項(xiàng)工作非常重要。多元參與的幸福食堂創(chuàng)新模式具有特別的社會(huì)意義。

武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)教授尚重生認(rèn)為，幸福食堂證明這一模式可以得到推廣。它為我們提供了一種可持續(xù)的養(yǎng)老模式。

中南財(cái)大社會(huì)學(xué)教授趙曼認(rèn)為，幸福食堂的模式，政策上的創(chuàng)新很重要。只有運(yùn)用“公益的目的，商業(yè)的手段”，幸福食堂這樣的養(yǎng)老項(xiàng)目才能走得長(zhǎng)遠(yuǎn)，才是可復(fù)制的。

“只要形成公共意識(shí)、公共話題、公共參與機(jī)制，幸福食堂就可以復(fù)制、延續(xù)和發(fā)展。”武漢市社科院研究員黃紅云建議，養(yǎng)老需要社會(huì)力量參與，包括政府、企業(yè)、社會(huì)組織、家庭和個(gè)人，五方面缺一不可。政府拿出政策支持，提供免費(fèi)的場(chǎng)地，相應(yīng)的補(bǔ)貼；企業(yè)做好團(tuán)隊(duì)的建設(shè)；社會(huì)組織做好準(zhǔn)備；老年人和家庭也需要一個(gè)共識(shí)。