寧德出臺行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作實施方案

　　寧德市民政局消息 (蘭巧玲)近日，寧德市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《寧德市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作實施方案》。

　　《方案》確定脫鉤的主體是各級行政機關與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會商會。范圍是會員主體為從事相同性質經濟活動的單位、同業(yè)人員或同地域的經濟組織，名稱以“行業(yè)協(xié)會”“協(xié)會”“商會”“聯(lián)合會”“促進會”等字樣為后綴；在寧德市各級民政部門登記為社會團體法人的行業(yè)協(xié)會商會。

　　《方案》規(guī)定脫鉤的任務和措施主要是機構分離，規(guī)范綜合監(jiān)管關系；職能分離，規(guī)范行政委托和職責分工關系；人員管理分離，規(guī)范用人關系；資產財務分離，規(guī)范財產關系；黨建、外事等事項分離，規(guī)范管理關系。

　　取消行政機關(包括下屬單位)與行業(yè)協(xié)會商會的主辦、主管、聯(lián)系和掛靠關系；行業(yè)協(xié)會商會依法直接登記和獨立運行；行政機關依據(jù)職能對行業(yè)協(xié)會商會提供服務并依法監(jiān)管。行政機關不得推薦、安排在職和退(離)休公務員(含參照公務員法管理的工作人員)到行業(yè)協(xié)會商會任職兼職；厘清行政機關與行業(yè)協(xié)會商會的職能；加快轉移適合由行業(yè)協(xié)會商會承擔的職能。行業(yè)協(xié)會商會具有人事自主權，依法依規(guī)建立規(guī)范用人制度，逐步實行依章程自主選人用人。行業(yè)協(xié)會商會要設立獨立賬號，單獨核算，實行獨立財務管理；自2018年起，取消行業(yè)協(xié)會商會的財政直接撥款。行業(yè)協(xié)會商會的黨建、外事工作，要按照有關文件要求和管理規(guī)定執(zhí)行。

　　《方案》要求各相關職能部門按照實施方案和職能分工，及時落實相關配套政策和措施，各地和有關部門建立相應領導小組和工作機構，確保脫鉤工作穩(wěn)妥有序推進。

　　《方案》要求按照“誰主管、誰負責”的原則，各業(yè)務主管單位(行業(yè)主管部門)作為脫鉤工作的責任主體，具體負責本部門主管的行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作，明確分工，責任到人，明確脫鉤的任務措施、時間步驟、目標要求等事項，確保全市行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點工作順利開展。(寧德新聞網(wǎng))