山東臨沂：中院裁定書不生效 疑為法院不作為

   2013年7月31日，山東省臨沂市中級人民法院依據(jù)該院作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事調(diào)解書及羅莊區(qū)人民法院作出的民事調(diào)解書，委托臨沂嘉信招標(biāo)拍賣有限公司，拍賣山東美華瓷業(yè)集團(tuán)股份有限公司所擁有的位于臨沂市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)羅六路中段西側(cè)的土地使用權(quán)一處，地上建筑物一處，并對外發(fā)布拍賣公告。

    在這一次拍賣中，當(dāng)?shù)匾患颐麨榕d陽地產(chǎn)的公司競拍成功，并全額支付成交款。在接下來的一年多的時(shí)間，當(dāng)?shù)胤ㄔ簠s以種種理由拖延執(zhí)行。

    拍得土地

    卻遲遲得不到手續(xù)

    據(jù)了解，山東美華瓷業(yè)集團(tuán)股份有限公司因無力償還臨商銀行有限公司羅莊支行、山東臨沂蘭山農(nóng)村合作銀行借款，兩家銀行依法將其訴至法院。法院對該企業(yè)位于臨沂市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)羅六路中段西側(cè)的土地使用權(quán)一處，地上建筑物一處按法律程序公開向社會拍賣。

    “2013年8月16日，我公司在嘉信拍賣公司依法組織的拍賣會上，以22128200元最高價(jià)競得了執(zhí)行標(biāo)的物，簽署了《拍賣成交確認(rèn)書》，并于2013年8月27日按臨沂中院及嘉信拍賣公司的要求，全額支付了拍賣成交價(jià)款。”臨沂興陽房地產(chǎn)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理李世信說。

    臨沂興陽房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以為在拍賣完成后很快就可以拿到這塊土地，而事情接下來的發(fā)展使人倍感異常。拍賣完成后，臨沂中院一直未給興陽地產(chǎn)開發(fā)有限公司出具相關(guān)手續(xù)。

    2013年11月 5 日，經(jīng)興陽公司多次催告，臨沂中院終于出具了《執(zhí)行裁定書》。裁定表明：執(zhí)行標(biāo)的物所有權(quán)及其相應(yīng)的其他權(quán)利歸興陽公司所有，興陽公司有權(quán)憑裁定書辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)。

    
    拖延時(shí)間

    半路殺出個(gè)居民委員會

    “正當(dāng)我們認(rèn)為可以順利拿到土地時(shí)，羅莊街道朱陳北社區(qū)居民委員會卻半路出現(xiàn)，說他們擁有優(yōu)先購買權(quán)。”李世信如是說

    2013年11月7日，臨沂市羅莊區(qū)羅莊街道朱陳北社區(qū)居民委員會向臨沂中院提出執(zhí)行異議，聲稱對執(zhí)行標(biāo)的物享有優(yōu)先購買權(quán)，要求確認(rèn)拍賣執(zhí)行標(biāo)的物行為無效，并停止對拍賣標(biāo)的物的執(zhí)行。

    幾經(jīng)波折，臨沂法院最終駁回臨沂市羅莊區(qū)羅莊街道朱陳北社區(qū)居民委員會所提出的異議。為此，臨沂中院一度拖延向興陽公司出具據(jù)以辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)的執(zhí)行裁定書。

    李世信告訴記者，“我公司在取得執(zhí)行標(biāo)的物房產(chǎn)證和國土證后，以其合法物權(quán)所有人身份，多次向法院提出清場及交付標(biāo)的物的訴求，但臨沂法院卻多次規(guī)勸我公司與美華公司進(jìn)行協(xié)商，要求我公司放棄執(zhí)行標(biāo)的物”。

    此后，臨沂中院執(zhí)行局一庭原庭長又提出“標(biāo)的物無法清場”，辦案法官張念國以問訊的方式，強(qiáng)迫興陽公司簽署“標(biāo)的物不需要法院清場”的承諾書，將本該屬于法院法定承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)推給買受人。迫于壓力，興陽公司迫于無奈的只好簽字畫押。

    協(xié)商無果

    反遭他人暴力侵害

    經(jīng)過考慮，興陽公司最終與美華公司協(xié)商，要求美華公司及時(shí)騰退和交付標(biāo)的物。

    “美華公司及其法定代表人王振營在完全有能力且應(yīng)當(dāng)交付執(zhí)行標(biāo)的物的情況下，非但對我公司的合法請求置之不理，甚至在2014年4月29日、4月30日、10月10日在協(xié)商過程中，先后三次組織上百社會閑散人員，暴力阻撓我公司合法收回標(biāo)的物，打傷我公司談判員工，并侵占興陽公司放置于執(zhí)行標(biāo)的物內(nèi)近百萬的財(cái)產(chǎn)。”李世信憤怒的告訴記者。

    李世信現(xiàn)在都清晰的記得，在2014年5月29日上午與美華公司法人代表王振營的談話。

    李世信：“王總，現(xiàn)在木已成舟，在法律上這些土地和建筑物都是屬于我們公司的。您這樣做實(shí)在沒有意思，也改變不了什么。”

    王振營：“我是被法院坑了，他們承諾過我這個(gè)（土地）絕到不了別人手里。”

    李世信：“是誰？”

    王振營：“法院他們。”

    據(jù)了解，時(shí)至今日，興陽公司仍未能收回其合法所有的執(zhí)行標(biāo)的物。我們將繼續(xù)關(guān)注這一案件的進(jìn)展。

    律師說法

    構(gòu)成拒不執(zhí)行法院裁決罪

    根據(jù)興陽房地產(chǎn)有限公司目前所面臨的問題，我們電話聯(lián)系并采訪了北京煒衡（成都）律師事務(wù)所向文杰律師。

    問：在興陽公司這一案件中，是否存在諸多不合理的因素？

    向文杰律師：是的，根據(jù)《刑法》（簡稱<<刑法>>)第三百一十三條之規(guī)定：“對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。”美華公司作為執(zhí)行義務(wù)人，王振營作為美華公司的直接負(fù)責(zé)人更是人大代表，具備執(zhí)行法院生效執(zhí)行裁決的客觀和主觀能力而拒不執(zhí)行，致使執(zhí)行裁決在拍賣成交后逾一年仍無法得到執(zhí)行，強(qiáng)占他人私有財(cái)產(chǎn)，情節(jié)非常嚴(yán)重，已經(jīng)觸犯了《刑法》第三百一十三條之規(guī)定，構(gòu)成拒不執(zhí)行法院裁決罪。

    在這一案件中，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》，朱陳北居委會的申請顯然不構(gòu)成中止或終止執(zhí)行的理由，臨沂法院明顯在借故拖延時(shí)間。

    根據(jù)十八大四中全會依法治國精神以及根據(jù)最高法、最高檢和公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展集中打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定等犯罪行為的專項(xiàng)行動有關(guān)工作的通知》，專項(xiàng)行動主要針對人民法院執(zhí)行過程中發(fā)生的兩類違法犯罪行為進(jìn)行集中打擊。一類是涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪，妨害公務(wù)罪，非法處置查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)罪等犯罪的被執(zhí)行人或相關(guān)人員，將由公安機(jī)關(guān)立案偵查、人民檢察院提起公訴、人民法院進(jìn)行審判，最后依法定罪量刑。

    向文杰律師認(rèn)為：法院判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行，同樣觸犯了《中華人民共和國刑法》，構(gòu)成執(zhí)行裁定失職罪。法院的裁決必須得到執(zhí)行，這不僅是法律的尊嚴(yán)所要求，也是法院權(quán)威之體現(xiàn)。捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)，乃是法院義不容辭的責(zé)任。所以上述案件中的法院行為已經(jīng)觸犯了法律，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

    來源：中國網(wǎng)

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