山西鄉(xiāng)寧:官商勾結(jié)煤礦易主 9年上訪10億損失難討回
山西官場地震,落馬貪官多因涉煤。曾經(jīng)的煤礦整合,好多環(huán)節(jié)的認(rèn)可,都是地方官員說了算,大量的灰色空間讓貪官因煤而興,終又因煤而敗。
每當(dāng)看見涉煤貪官落馬的消息,山西鄉(xiāng)寧的高兆蘭激動之余總會喃喃自語:快了、快了,馬上就熬出頭了。
煤老板中的冤大頭
高兆蘭,山西省鄉(xiāng)寧縣人,早在1998年,其和堂弟高山虎開始承包經(jīng)營鄉(xiāng)寧縣棗嶺鄉(xiāng)老君廟煤礦(史家溝煤業(yè)有限公司的前身,以下簡稱:史家溝煤礦)。2004年8月15日,通過與鄉(xiāng)寧縣棗嶺鄉(xiāng)史家溝村民委員會簽訂《老君廟煤礦轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,兄弟二人��了該礦的礦產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán),堂弟高山虎擔(dān)任“鄉(xiāng)寧縣棗嶺鄉(xiāng)老君廟煤礦”的法人代表。
然而,史家溝煤礦在整合前后,當(dāng)?shù)厣倘宋湔纨埞唇Y(jié)地方煤炭整合領(lǐng)導(dǎo)組官員以及黑惡勢力,先是把堂弟高山虎關(guān)進(jìn)看守所,然后又弄虛做假、違法操作等一系列惡劣手段霸占了史家溝煤礦,使得煤礦易主,最終又被變賣,不法商人獲利10多個億,他們兄弟二人是分文未得。
謀發(fā)展求貸款 引狼入室
2004年7月21日,高山虎與鄉(xiāng)寧人本地人武真龍及其實(shí)際控制的山西天潤中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司(以下簡稱“天潤擔(dān)保”,其法定代表人楊玲峨系武真龍妻子)及臨汾市堯都區(qū)鼓樓東信用社簽訂了《委托貸款合同》,借款兩筆共計2000萬元,期限11個月,主要用于老君廟煤礦的基建,加大年產(chǎn)量至60萬噸。
2005年6月20日,貸款期限到期,應(yīng)償還借款本金,但老君廟煤礦當(dāng)時無力還款。此時鼓樓東信用社從天潤擔(dān)保那已收回2000萬本金,老君廟煤礦及高山虎與鼓樓東信用社的借貸關(guān)系終止,并實(shí)際轉(zhuǎn)為與天潤擔(dān)保的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。后經(jīng)中間人協(xié)調(diào),又與武真龍協(xié)商后將“老君廟煤礦的礦產(chǎn)證抵押給武真龍,將前述的2000萬借款正常展期、利息按正常計算,待老君廟煤礦轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)后逐步以煤炭銷售所得償還借款,在償還完天潤擔(dān)保的2000萬本金及逾期利息后,武真龍歸還礦產(chǎn)證。
公安徇私枉法 助長囂張氣焰
2005年9月28日,武真龍私刻“鄉(xiāng)寧縣棗嶺鄉(xiāng)老君廟煤礦”公章以及高山虎的個人名章,以高山虎的名義與運(yùn)城市洲鑫物鼎物貿(mào)有限公司簽訂了偽造的《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》以及《授權(quán)委托書》,將武真龍對高氏兄弟的債權(quán)私自轉(zhuǎn)讓給運(yùn)城洲鑫公司,該公司實(shí)際上是關(guān)聯(lián)人秦志洲(時任運(yùn)城市法院辦公室主任,現(xiàn)任絳縣縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長)的公司。
此時,武真龍等人已經(jīng)起了霸占煤礦的野心。期間武真龍雇傭兇手黃大勇、賀仁政、候精干等50余兇手手持砍刀闖入煤礦進(jìn)行打砸,非法強(qiáng)占了煤礦,驅(qū)散礦上所有人員,砍傷、打傷職工數(shù)名,有的至今未愈,造成上千萬經(jīng)濟(jì)損失,使正;üこ虩o法竣工投產(chǎn)和銷售。他們的目的就達(dá)到了,煤礦無法生產(chǎn)銷售煤炭,高家就沒有錢來還貸款,為他們下一步霸占煤礦打下了伏筆。
此后,高家兄弟百方湊齊2000萬還給他們,他們已經(jīng)對這筆貸款不感興趣。
2006年3月6日,高兆蘭到臨汾市公安局刑偵支隊報了案,公安干警受理案件后,并于2006年3月30日出具了文件檢驗(yàn)鑒定書(【20060臨公刑文檢字第04號】鑒定結(jié)論:《授權(quán)委托書和《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》上“鄉(xiāng)寧縣棗嶺鄉(xiāng)老君廟煤礦”印章和“高山虎印”名章印不是鄉(xiāng)寧縣棗嶺鄉(xiāng)老君廟煤礦提供的“鄉(xiāng)寧縣棗嶺鄉(xiāng)老君廟煤礦”印章和“高山虎印”名章印模蓋印形成,鑒定偽造證件、印鑒事實(shí)成立,確認(rèn)了打砸煤礦屬實(shí)。
當(dāng)時行兇者賀仁政、候精干已被帶回了臨汾市公安局,公安干警正計劃對武真龍進(jìn)行拘傳時,時任臨汾市公安局副局長段波突然下令放走了被拘傳人,充當(dāng)了黑惡勢力的保護(hù)傘,隨后又將案件移交給鄉(xiāng)寧縣公安局刑偵大隊,此案就這樣被掛高高掛起至今,嚴(yán)重助長了他們的囂張氣焰。
司法黑手關(guān)押礦主 幕后有交易
武真龍之所以把債權(quán)債務(wù)關(guān)系私自轉(zhuǎn)讓給運(yùn)城洲鑫公司,就是串通利用該秦志洲在運(yùn)城公檢法的勢力,把高山虎從2006年5月4日起,非法關(guān)押到河北衡水、山西運(yùn)城鹽湖區(qū)以及河南三門峽等地看守所,迫使其簽訂三方《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》及《授權(quán)委托書》,高山虎堅決不從。他們又逼迫高山虎簽訂了一份投資協(xié)議,協(xié)議約定由運(yùn)城洲鑫公司對老君廟煤礦投資,不論投資多少,運(yùn)城洲鑫公司須占建成并經(jīng)國家有關(guān)部門驗(yàn)收合格且投產(chǎn)后的老君廟煤礦45%的股權(quán)。直到2007年9月,在秦志洲、武真龍等人取得了他們對煤礦霸占的“證據(jù)”材料后,才把高山虎釋放。
隨后,運(yùn)城洲鑫公司又將債權(quán)轉(zhuǎn)給武真龍從中獲利7000萬。
偽造煤礦整合重組資格 逍遙法外
2009年8月份,按照當(dāng)?shù)卣P(guān)于煤礦的整合精神,史家溝煤業(yè)公司與井子灘煤業(yè)公司、萬通煤業(yè)公司三礦整合為一體,并與山西同煤集團(tuán)簽訂了框架協(xié)議,史家溝煤業(yè)資源儲量多,被整合后擬占51%的股份。
武真龍壓根就沒有整合重組主體資格,但他為了達(dá)到侵吞史家溝煤業(yè)的目的,又以幫助當(dāng)?shù)鼐懦山够邢薰窘鉀Q資金為誘,要求公司法人連九成與他簽訂了一份虛假轉(zhuǎn)讓5l%股份的協(xié)議,騙得了煤礦整合重組的主體資格。以至于省定的“鄉(xiāng)寧天和煤業(yè)有限公司’’變成了武真龍的“山西天潤煤化集團(tuán)德通煤業(yè)有限公司”。
連九成在與武真龍簽訂“股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議”的同時,即2009年8月25日,又簽訂了一份“股權(quán)轉(zhuǎn)讓補(bǔ)充協(xié)議”。補(bǔ)充協(xié)議第一款規(guī)定:“股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議是乙方(即武真龍)為了煤礦單獨(dú)保留的目的而形成的。乙方不實(shí)際向甲方注入資金,不實(shí)際占有九成焦化有限公司的股份,不實(shí)際參與經(jīng)營管理活動。第四款還規(guī)定,股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的時間為三個月,期滿變回股權(quán)法定手續(xù)。”
2012年,連九成曾就此案上訪至公安部,后經(jīng)層層批示至臨汾公安,然而至今該案也是石沉大海。
縣太爺揮筆耍官僚 煤礦易主
山西省的相關(guān)文件精神很明確,三個煤礦根據(jù)資源保有量組成股份制,關(guān)停原礦籌建90萬噸/年產(chǎn)新礦。整合后定名為“山西鄉(xiāng)寧天和煤業(yè)有限公司”,但后來史家溝煤業(yè)得知省定的“鄉(xiāng)寧天和煤業(yè)有限公司’’竟然鬼使神差地變成了武真龍的“山西天潤煤化集團(tuán)德通煤業(yè)有限公司”。
高兆蘭找到煤炭整合領(lǐng)導(dǎo)組組長楊安虎,遞交了武真龍詐騙煤礦的成套資料。楊安虎對高兆蘭說:“知道了,是你的成不了他的,是他的變不成你的。”
后來,副縣長錢文亮、煤炭局局長高俊峰、資源局局長劉波叫高兆蘭在整合資料上簽字,資料顯示被整合的井子灘煤礦和萬通煤礦都分配詳細(xì)各占24.5%,井子灘煤業(yè)得到3億元,萬通煤業(yè)得到4億元。但整個資料并沒有談到史家溝煤業(yè)利益分配,高兆蘭就說:“協(xié)議寫的不具體,我不能簽,寫具體了我再簽。”但他們說:“你先回,下午接著談。”
但到后來,整個有關(guān)史家溝煤業(yè)的整合相關(guān)情況,相關(guān)部門就不再通知史家溝煤業(yè)。就這樣,史家溝煤礦就被他們相互勾結(jié)、莫名其妙地整合給了武真龍的天潤公司。
后來高兆蘭到山西省國土資源廳及省煤炭廳打聽到, 之所以出現(xiàn)上述情況,是因?yàn)闀r任鄉(xiāng)寧縣縣長郝忠祥(現(xiàn)任吉縣縣委書記)在2010年1月26日簽發(fā)的鄉(xiāng)政字[2010]5號文件“《關(guān)于山西天潤煤化集團(tuán)德通煤業(yè)有限公司辦理采礦許可證的報告》報告”,報告內(nèi)容顯示:為了加快辦理采礦許可證進(jìn)度,經(jīng)縣人民政府研究,同意山西鄉(xiāng)寧史家溝煤業(yè)有限公司將采礦權(quán)一次性轉(zhuǎn)讓給山西天潤煤化集團(tuán)德通業(yè)有限公司。在轉(zhuǎn)讓后出現(xiàn)的任何糾紛,由鄉(xiāng)寧縣人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。”
隨后,高兆蘭又再次找見楊安虎,楊說:“不行你就打官司去,你的成不了他的,他的變不成你的。”
就這樣,武真龍官商勾結(jié)把煤礦的全套手續(xù)騙到手后,又把本該屬于保留的煤礦倒賣給了山東萬華集團(tuán),獲利18個多億。被整合后的井子灘煤業(yè)有限公司和棗嶺萬通煤業(yè)有限公司兩個煤礦分得5個多億,史家溝煤業(yè)落得兩手空空、分文未得。
九年上訪路 苦水倒不完
九年來,高兆蘭、連九成曾多次向地方煤炭整合領(lǐng)導(dǎo)組呈送相關(guān)材料,曾到公安部、山西省人大信訪局等部門上訪,但一直沒有相關(guān)部門過問此事。
今年以來,山西省紀(jì)檢委工作人員、審計署工作人員都曾約見了高兆蘭,雖說直到現(xiàn)在也沒有個結(jié)果,但他深信中央的反腐力度,希望能夠徹查此案,揭開這場官商勾結(jié)的大陰謀,把參與勾結(jié)的貪官污吏繩之以法,追回?fù)p失,討回公道!
http://legal.people.com.cn.20l4.us/n/0901/c42510-254396438.html
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