定邊老漢：承包地上打了氣井卻拿不到賠償款

    7 月18日，田生林老漢坐在定邊縣的蘭天公司門前顯得十分疲憊，奔走了一年多，作為土地承包合同上的承包人，他沒有得到這家公司因?yàn)榇蛱烊粴饩�的�?shù)十萬(wàn)賠償款，錢被誰(shuí)拿去了？這位曾經(jīng)把兩個(gè)孩子培養(yǎng)為博士的倔強(qiáng)老漢表示一定要討個(gè)明白。

在氣井附近，田生林出示他的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。

      承包地里打天然氣井

　　61歲的田生林和老伴白月珍是定邊縣石溝洞鄉(xiāng)鄒寨子村六組村民，在1998年取得了本村“三坰地”內(nèi)4.9畝的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。2012年4月，承包中石油蘇南12——94天然氣井的蘭天公司來到這里，打下天然氣井5口，可是持證承包人田生林并沒有拿到相關(guān)賠償款。

      今年7月18日，記者在《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》和《土地承包合同書上》看到田生林家確實(shí)擁有15畝氣井田內(nèi)4.9畝的承包權(quán)。

　　一位負(fù)責(zé)氣田的施工人員說，錢已賠付過了，我們公司不會(huì)欠錢。在負(fù)責(zé)打井的蘭天公司，一位趙副經(jīng)理告訴記者：“錢肯定已付過了，且數(shù)目不菲，但我們是通過鄉(xiāng)上和村委會(huì)付錢，不直接面對(duì)村民，為啥沒賠給老田原因不在我們，我們不能一塊氣田賠償兩次吧？現(xiàn)在老田已把我們告上了法庭索賠85萬(wàn)，到時(shí)法院會(huì)有一個(gè)結(jié)果。”

      鄉(xiāng)上收三萬(wàn)元調(diào)解費(fèi)押金

　　對(duì)此問題，石溝洞鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)馮建平解釋：“雙方為耕作方便實(shí)際上有個(gè)換地口頭協(xié)議，這是田家和薛家老人在上世紀(jì)八十年代做出的，沒賠償款時(shí)沒事，有了賠償款矛盾就出來了，為這事鬧了許多次，如當(dāng)時(shí)有個(gè)文書或契約就好了，這也說明老百姓的法律意識(shí)淡薄。”至于有沒有田生林所說的85萬(wàn)賠償款，馮鄉(xiāng)長(zhǎng)說：“只有5口井每口5萬(wàn)共25萬(wàn)的水費(fèi)，另外鄉(xiāng)上收了3萬(wàn)元調(diào)解費(fèi)，作為押金。鄉(xiāng)上絕對(duì)沒有從中克扣和挪用。”鄒寨子村村委會(huì)主任薛周接受記者采訪時(shí)說：“和田生林產(chǎn)生土地糾紛的是他哥哥薛博，當(dāng)時(shí)兩家上一代有口頭協(xié)議換地，這塊地平時(shí)薛博種，但確實(shí)沒書面協(xié)議。目前村上一共收打井隊(duì)25萬(wàn)元水費(fèi)，第一小組和第六小組各拿7.5萬(wàn)，西南小組分5萬(wàn)，剩下5萬(wàn)放在人大主席的個(gè)人賬戶上，這樣做是因怕交稅。田生林確實(shí)一分錢沒拿到。”

      口頭轉(zhuǎn)包協(xié)議是否有效

　　農(nóng)村土地承包合同是三十年，田生林手持的1998年簽署的《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》和《土地承包合同書上》依然有效。

　　那么產(chǎn)生土地糾紛的這種口頭換地協(xié)議是否有效？能否作為獲得土地賠償?shù)囊罁?jù)？

　　陜西迎旭律師事務(wù)所的柴亞林律師認(rèn)為：法律一般采信書面證據(jù)，也就是書面協(xié)議才有效�？陬^協(xié)議不受法律保護(hù)一般屬無(wú)效協(xié)議。

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十七條規(guī)定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。第三十八條規(guī)定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人要求登記的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)登記。

　　這里作為土地糾紛的另一方薛博如果拿不出書面協(xié)議以及村委會(huì)分配土地承包人賠償款（水費(fèi)）等行為會(huì)受到追究，因?yàn)楦鶕?jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十三條規(guī)定，任何組織和個(gè)人侵害承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

      目前，田生林和妻子白月珍已將這起土地賠償糾紛起訴至定邊縣法院，結(jié)果如何本報(bào)將繼續(xù)跟蹤報(bào)道。

http://www.ylrb.com/news/2013/0722/article_916087.html