河南省人大聚焦水污染連提＂十二問＂ 農(nóng)村飲用水受關(guān)注

     【現(xiàn)狀】總體有所改善，形勢依然嚴(yán)峻

　　“我們省水環(huán)境的實(shí)際情況究竟怎樣？”對于人大常委會(huì)李建偉提出的這個(gè)最基本而又最關(guān)鍵的問題，省環(huán)保廳廳長張慶義的回答概括為四句話，“總體有所改善，局部尚未遏制，形勢依然嚴(yán)峻，壓力不斷加大”。

　　與2005年相比，我省在GDP增長兩倍的同時(shí)，不斷進(jìn)行傳統(tǒng)重污染產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，截至2012年底，化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別比2010年下降了6%和3.8%；截至今年8月底，列入“十二五”期間國家和省減排責(zé)任目標(biāo)的781個(gè)項(xiàng)目中，已完成451個(gè)。

　　2012年，全省地表水水質(zhì)級別為中度污染�；春恿饔蛴芍卸任廴咀�?yōu)檩p度污染，長江流域由輕度污染變?yōu)榱己�，黃河流域仍為輕度污染，海河流域仍為重度污染。

　　全省監(jiān)控的42條河流的83個(gè)斷面中，劣V類水質(zhì)占比達(dá)21.7%，基本喪失水體功能；監(jiān)控的23做大中型水庫中3座水庫出現(xiàn)了富營養(yǎng)化現(xiàn)象，水體納污能力超過環(huán)境承載力。地下水污染問題凸顯134個(gè)地下水監(jiān)測點(diǎn)位中，17.9%的地下水監(jiān)測點(diǎn)位水質(zhì)不合格。

　　【聚焦】農(nóng)村水污染問題日益突出

　　水是生命之源，水的質(zhì)量關(guān)系到人們的生活質(zhì)量和生產(chǎn)活動(dòng)。農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀如何？政府做了哪些防治工作？多位委員和代表在會(huì)上提出相關(guān)問題，關(guān)注農(nóng)村水質(zhì)環(huán)境狀況和發(fā)展。

　　省水利廳廳長王小平說，保障農(nóng)村群眾飲用水安全是最基本的民生工作。我省的農(nóng)村人口多，改革開放以來，雖然農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)條件改善，但是農(nóng)村飲水仍然是個(gè)大問題，被作為民生水利頭等大事。

　　我省長期以來糧食增產(chǎn)依靠化肥和農(nóng)藥的大量投入，截止目前對于化肥和農(nóng)藥的使用仍然在增加，土壤得不到及時(shí)修復(fù)，對地下水的污染有增無減，也直接影響了食品安全。

　　作為糧食大省同時(shí)又是畜牧大省，畜禽養(yǎng)殖業(yè)主要污染物排放量已占我省污染物總排放量的“半壁江山”，場戶多、資金缺、布局不合理、治理設(shè)施建設(shè)滯后、監(jiān)管困難，已成影響全省水環(huán)境質(zhì)量的重要因素。

　　除此之外，城市重污染工業(yè)項(xiàng)目逐漸向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村環(huán)境呈現(xiàn)工業(yè)污染和生活污染腳趾、點(diǎn)源污染與面源污染共存的狀況。

　　【措施】完善地方法規(guī) 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于水污染防治情況的專項(xiàng)工作報(bào)告》顯示，幾年來，省政府出臺了《河南省環(huán)境寶華“十二五”規(guī)劃》等法規(guī)，出臺了節(jié)能減排目標(biāo)問責(zé)制和“一票否決制”的規(guī)定，對完不成目標(biāo)的地方政府嚴(yán)格追究。截至2012年底，化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別比2010年下降了6%和3.8%。

　　在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格審批，關(guān)閉淘汰污染嚴(yán)重、水耗偏高的企業(yè)，從2010年開始在全省所有流域?qū)嵤┧�環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度，逐步健全了“超標(biāo)就扣款，超標(biāo)越多扣繳生態(tài)補(bǔ)償金越多，水質(zhì)改善越多補(bǔ)償生態(tài)補(bǔ)償金越多”的機(jī)制。

　　在農(nóng)村污水治理方面，2011-2012年?duì)幦≈醒雽ｍ?xiàng)資金5.5億元、地方各級籌措資金5.5億元，在新型農(nóng)村社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊安排連片整治項(xiàng)目543個(gè)。截至目前，已完成414個(gè)。

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　　一村莊十年來60余人患癌癥 疑與水污染有關(guān)

　　據(jù)9月25日的中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，河南省安陽市湯陰縣境內(nèi)永通河?xùn)|岸的東水婁灣村，村民們談癌色變。據(jù)介紹，東水婁灣村分為四個(gè)村組，共有1360人，村民們說這些年村里癌癥高發(fā)，有的一家三口四口先后因癌癥死亡。

　　據(jù)初步調(diào)查結(jié)果顯示，從2003年至今年的十年間，東水婁灣村共有64人患癌，其中死亡48人，在治或治愈16人。其中食道癌33例、肝癌7例、賁門癌5例、胃癌4例、骨癌4例，直腸癌、鼻癌等11例，村民們普遍懷疑癌癥高發(fā)是圍村的污水所致。

　　2013年2月，一份基于調(diào)查材料由公益人士制作的“中國癌癥村地圖”在互聯(lián)網(wǎng)上被關(guān)注。據(jù)資料顯示，中國癌癥村的數(shù)量應(yīng)該超過200個(gè)，涵蓋中國大陸的27個(gè)省份。國家環(huán)保部在2013年2月官方文件首度承認(rèn)中國存在“癌癥村”。“癌癥村”的概念已被大多數(shù)人所知，到了不可回避的地步。（映象網(wǎng)）