"隱性歧視"致女性就業(yè)難 專(zhuān)家:多出臺(tái)支持政策
原標(biāo)題:"隱性歧視"致女性就業(yè)難 專(zhuān)家:多出臺(tái)支持政策
女性就業(yè)難一直是社會(huì)各界廣泛關(guān)注的問(wèn)題,隨著高校女生比例的不斷上升和“全面二孩”政策的放開(kāi),女性在職場(chǎng)上承受的壓力越來(lái)越大。11月24日,北京師范大學(xué)勞動(dòng)力市場(chǎng)中心發(fā)布的《2016中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)顯示,女性勞動(dòng)參與率與工資水平均低于男性,女性在就業(yè)和晉升過(guò)程都受到限制。
對(duì)此,不少專(zhuān)家表示,女性在就業(yè)、晉升、工作穩(wěn)定性、薪酬等方面都會(huì)受到種種障礙,而“隱性歧視”已成為女性就業(yè)歧視的新趨勢(shì)。消除女性在職場(chǎng)中遭受的種種不公,不僅是為了性別平等,也是為了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮“性別紅利”,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
女大學(xué)畢業(yè)生增速高于男生
現(xiàn)在正值畢業(yè)季,女大學(xué)生就業(yè)難年年是熱門(mén)話題。
《報(bào)告》指出,從供給上來(lái)看,女大學(xué)生數(shù)量連年增加,2010年~2015年,女性大學(xué)畢業(yè)生平均增速為3.1%,男性為2.7%。最近3年,女性大學(xué)畢業(yè)生占比在51%左右徘徊。但是,2014年和2015年,男性大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率均比女性高約10.1%。
對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委就業(yè)與收入分配司就業(yè)處處長(zhǎng)孫中震表示,“現(xiàn)在的勞動(dòng)市場(chǎng)本身就是供不應(yīng)求的,從供求結(jié)構(gòu)上來(lái)看,這對(duì)女性就業(yè)環(huán)境可謂‘雪上加霜’”。
孫中震說(shuō),從求職環(huán)境來(lái)看,女性就業(yè)同樣障礙重重。“盡管我們有各種各樣的就業(yè)政策,但就業(yè)公平的環(huán)境有待加強(qiáng)。實(shí)際調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)了一些千奇百怪的歧視性問(wèn)題。”
從總體來(lái)看,女性的工資水平不容樂(lè)觀。《報(bào)告》指出,1995年我國(guó)的性別收入比為85.9%,2002年略有下降,達(dá)到84.5%,2007年性別工資差距進(jìn)一步擴(kuò)大,性別收入比下降到73.9%,到2013年性別收入比上升到78.2%。
“這些年雖然性別工資比有所波動(dòng),但總體而言,女性收入低于男性收入的狀況并未改變,而且近10年與過(guò)去相比還有擴(kuò)大趨勢(shì)。”《報(bào)告》創(chuàng)始人之一、北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)編審孟大虎說(shuō)。
此外,女性晉升空間存在“玻璃天花板”。《報(bào)告》顯示,女性管理者中高層管理者的占比只有13.67%,女性管理者的收入為男性的93.4%,但女性受教育水平高于男性,大學(xué)本科以上學(xué)歷占81.4%,比男性高7.1個(gè)百分點(diǎn)。
生育二孩會(huì)不會(huì)成為就業(yè)絆腳石
女性就業(yè)歧視一直是社會(huì)各界廣泛關(guān)注的問(wèn)題,《報(bào)告》指出,女性在工作中受到歧視的比率高于男性,有3.45%的女性遭遇過(guò)因性別歧視造成的不被錄取或提拔的問(wèn)題,而男性這一比例為2.73%。另外,6.65%的女性在工作中遭遇了同工不同酬的待遇。
隨著“二孩”政策的放開(kāi),不少職場(chǎng)女性及正在找工作的女大學(xué)生都在擔(dān)憂(yōu),自己的生育問(wèn)題會(huì)不會(huì)成為又一個(gè)職場(chǎng)道路的“絆腳石”。對(duì)此,《報(bào)告》顯示,有兩個(gè)孩子的城鎮(zhèn)青年女性“為了家庭而放棄個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)”的比例高達(dá)50.98%,比只有一個(gè)孩子的城鎮(zhèn)青年女性高17個(gè)百分點(diǎn)以上。
此外,《報(bào)告》顯示,女性就業(yè)“兩極化”現(xiàn)象明顯。在19個(gè)行業(yè)大類(lèi)中,女性多集中在進(jìn)入門(mén)檻、技術(shù)含量和收入水平偏低的行業(yè)。以女性就業(yè)第二大行業(yè)教育業(yè)為例,37%的女性分布在初等教育中,僅有11%分布在高等教育中,而男性相應(yīng)的比例分別為31%和15%。
對(duì)于這樣的數(shù)據(jù),人社部就業(yè)促進(jìn)司統(tǒng)籌就業(yè)處處長(zhǎng)楊穎琳表示,隨著政策的發(fā)展及法律法規(guī)的完善,用人單位對(duì)于女性的顯性歧視性要求不斷減少,但是隱性歧視有日漸增多的趨勢(shì),而且更加難以處理和發(fā)現(xiàn)。
“除了招聘和應(yīng)聘過(guò)程中的各種環(huán)節(jié),在入職以后,女性也會(huì)受到一些不平等對(duì)待,包括女性勞動(dòng)者因懷孕和生產(chǎn)被調(diào)整崗位、暫停工資等等。”楊穎琳說(shuō)。
楊穎琳表示,“政策規(guī)定在應(yīng)對(duì)顯性就業(yè)歧視方面是有一定效果的,但在應(yīng)對(duì)隱性就業(yè)歧視方面,政策規(guī)定的作用就比較有限了。”
多出臺(tái)針對(duì)女性的社會(huì)支持政策
不少專(zhuān)家表示,提高女性在就業(yè)中的地位,改善女性的就業(yè)環(huán)境,不僅是性別平等的必然趨勢(shì),也是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。
北京師范大學(xué)勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心主任賴(lài)德勝認(rèn)為,“性別紅利”將成為下一階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推力。他指出,“性別紅利”是指通過(guò)倡導(dǎo)性別平等,促進(jìn)女性就業(yè),提高女性勞動(dòng)參與率和女性在工作中的技能,釋放女性工作潛能,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
“當(dāng)前人口的教育結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化,受過(guò)高等教育的女性數(shù)量不斷增加,甚至超過(guò)了男性?梢酝茢,中國(guó)下一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會(huì)給受過(guò)高等教育的女性帶來(lái)更多機(jī)會(huì),吸引她們更多進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。”賴(lài)德勝說(shuō)。
中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車(chē)偉表示,從社會(huì)的角度來(lái)講,女性的很多貢獻(xiàn)始終沒(méi)有被承認(rèn),女性很多的勞動(dòng)在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是“無(wú)償”的,這也就制約了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。
此外,張車(chē)偉表示,過(guò)去由于男性和女性體力方面的差異,造成生產(chǎn)力方面的差異,所以就造成了歧視的土壤。“現(xiàn)在,知識(shí)可以創(chuàng)造財(cái)富,男女之間工作本身的一些差異在消失,但是人們的觀念還沒(méi)有改變。實(shí)際上,從現(xiàn)在的情況來(lái)看,女性在很多崗位創(chuàng)造的效率,不僅不比男的低,可能比男的還要高。在這種情況下,對(duì)女性的歧視是人力資源的一種浪費(fèi)。”
對(duì)此,楊穎琳表示,目前就業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和政策雖然比較多,但距勞動(dòng)者真正實(shí)現(xiàn)公平就業(yè),還有一定差距。“我們一直著力在完善和落實(shí)相關(guān)政策,針對(duì)目前社會(huì)各方反映較多的問(wèn)題,有針對(duì)性地出臺(tái)政策。同時(shí),我們希望和建議其他有關(guān)部門(mén)出臺(tái)更多針對(duì)女性的社會(huì)支持性政策。比如,提供更多高質(zhì)量的托幼機(jī)構(gòu),調(diào)整中小學(xué)放學(xué)時(shí)間等。”(葉雨婷)
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