北京:每千名戶籍老人將享40張養(yǎng)老床位
北京市民政局發(fā)布“十三五”時期民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,公布了15項“十三五”時期民政事業(yè)發(fā)展主要指標,包括本市將實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標準年均增長率達10%、享受福利保障兒童占戶籍兒童人口比重達6%、護養(yǎng)型床位占總床位數(shù)比例達70%、節(jié)地生態(tài)安葬率達50%等。
“十三五”期間建千余養(yǎng)老驛站
截至2015年,全市每千名戶籍老年人養(yǎng)老機構床位數(shù)是38張,但預計到2020年,本市老年人將超過400萬人,老齡化形勢相當嚴峻。在養(yǎng)老服務方面,按照規(guī)劃,到“十三五”末,全市每千名戶籍老年人養(yǎng)老機構床位數(shù)達到40張,其中70%為護養(yǎng)型床位。且“十三五”期間,本市將全面應用“北京通-養(yǎng)老助殘卡”。
同時,本市將采取政府無償提供場地或租金補貼的方式,鼓勵、支持養(yǎng)老企業(yè)和社會組織開展社區(qū)養(yǎng)老服務驛站規(guī);⑵放苹、連鎖化建設,在今年試點建設150家社區(qū)養(yǎng)老服務驛站的基礎上,爭取在“十三五”期間建成1000個以上社區(qū)養(yǎng)老服務驛站。
本市將建第三兒童福利院
在兒童福利方面,到2020年,全市兒童養(yǎng)育床位總數(shù)將達到5255張,形成以市屬機構為引領、區(qū)機構為支點的兒童福利設施服務網(wǎng)絡。一方面將擴充市屬兒童福利機構規(guī)模,重點加快建設第二兒童福利院改擴建工程,將新增兒童收養(yǎng)床位1000張,推進第三兒童福利院的籌建工作,計劃新增床位1500張;另一方面將完善區(qū)兒童福利機構建設,保障區(qū)兒童養(yǎng)育床位總數(shù)達到1835張。
在殘疾人福利方面,到2020年,實現(xiàn)全市殘疾人福利床位數(shù)達到6300張,基本實現(xiàn)每區(qū)均有民政部門直屬并達標的精神衛(wèi)生福利機構。未來將以第三福利院新建工程為核心打造“北京市福利機構精神病人康復示范中心”,設置床位1500張;以第二福利院新建工程為核心打造“北京市福利機構殘疾人康復示范中心”,設置床位800張。
在救助服務方面,“十三五”時期本市救助管理機構將全部達到國家等級評定標準,全市永久性救助床位總數(shù)累計達到2000張,保障每年能滿足2萬人次的救助。本市將建成市級救助管理機構,按照國家一級救助管理機構評定標準,建成北京市救助管理總站,設置救助床位900張。推進區(qū)級救助管理機構規(guī)范化建設,規(guī)劃朝陽區(qū)、海淀區(qū)和豐臺區(qū)救助床位各不少于150張,其他區(qū)救助床位各不少于50張,確保區(qū)級救助設施新增床位1100張。
全市推廣“民政一卡通”
“十三五”期間還將打造“民政一卡通”,到2018年,民政的各類資金全部通過“一卡通”發(fā)放。“民政一卡通”是針對低保、低收入等各類民政服務對象,原來以現(xiàn)金的方式發(fā)放津貼,但是存在環(huán)節(jié)冗雜、漏洞太多的問題,今后,民政服務對象涉及到財政資金,都將通過“民政一卡通”統(tǒng)發(fā)。
據(jù)了解,市民政局已經(jīng)會同市交通委運輸局、市園林綠化局、市文物局、市公園管理中心、市地鐵運營公司、市公交集團等相關單位,圍繞“民政一卡通”的推行提出了意見與建議,重點對民政對象享有的免費乘坐市政公交、軌道交通、公園游覽及博物館參觀等優(yōu)待功能的整合方式,以及“民政一卡通”同養(yǎng)老助殘卡的優(yōu)待功能銜接等問題進行了深入探討。
目前,“民政一卡通”已在平谷區(qū)先行試點發(fā)行,將各類民政對象資金納入試點范圍,跟進項目進展,總結試點經(jīng)驗。在平谷區(qū)試點的基礎上,按照“成熟一個、發(fā)行一個”的原則,分區(qū)域分步驟逐步在全市范圍推廣“民政一卡通”發(fā)行工作。
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鼓勵企業(yè)給予員工“孝老假” 本報訊(記者 鄭林 董鑫 實習生 熊婕)北京市政府常務會日前審議通過《北京市“十三五”時期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,在“十三五”期間,本市將制定全市統(tǒng)一的住房反向抵押養(yǎng)老保險房屋抵押登記合同范本,建立抵押登記專項綠色通道,支持開展本市老年人住房反向抵押試點。此外,《規(guī)劃》還鼓勵用人單位給予員工“孝老假”。 《規(guī)劃》提出支持建立擔保托管中心,開展計劃生育特殊困難家庭老年人入住養(yǎng)老機構擔保、老年人以房反向抵押貸款擔保、養(yǎng)老服務機構銀行貸款擔保、養(yǎng)老服務機構土地租賃托管等服務。在“十三五”期間,將制定全市統(tǒng)一的住房反向抵押養(yǎng)老保險房屋抵押登記合同范本,建立抵押登記專項綠色通道,支持開展本市老年人住房反向抵押試點。 同時,鼓勵有實力的養(yǎng)老服務企業(yè)在京津冀區(qū)域連鎖經(jīng)營。開展社保對接試點,推動醫(yī)保繳費年限互認,支持和滿足京津冀區(qū)域內老年人“旅游養(yǎng)老”、“候鳥式養(yǎng)老”服務需求!兑(guī)劃》還指出,鼓勵用人單位給予員工在其老年長輩生日、老年節(jié)以及需要康復服務、臨終關懷服務支持時探親休假。 將落實國家漸進式延遲退休年齡政策,探索建立計劃生育家庭的養(yǎng)老保障制度,大力發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。完善基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民大病保險制度,推進建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度。 此外,本市還將完善高齡津貼、高齡特困老年人補貼、居家養(yǎng)老服務補貼、老年人意外傷害保險等制度。優(yōu)先考慮失能、高齡、貧困、獨居等困難老年群體特殊需要,逐步發(fā)展面向所有老年人的普惠性優(yōu)待項目。(記者鄭林、李澤偉 實習生熊婕)
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