南昌多個小區(qū)泳池外包經(jīng)營 產(chǎn)權(quán)歸屬決定收益分配

　　炎炎夏日，全家到小區(qū)游泳池消暑，是一件愜意的事。然而，一些南昌市民發(fā)現(xiàn)，最近小區(qū)游泳池里大多游泳者不是本小區(qū)居民。原來，南昌小區(qū)游泳池外包經(jīng)營已成為普遍的操作方式，有市民想知道小區(qū)泳池能否外包，記者進行了采訪。

　　某小區(qū)配套泳池

　　現(xiàn)象：小區(qū)泳池團購券賣得火，9.9元-25元/人

　　在某團購網(wǎng)站輸入“游泳”字樣，南昌10余家小區(qū)游泳場館發(fā)布的團購信息彈出，既有單人游泳券，也有游泳訓練體驗課，還有名師單人指導(dǎo)游泳。

　　記者簡單梳理了一下，團購網(wǎng)出售的單人游泳券價格從9.9元/人至25元/人不等，銷售量均已超過千張。

　　記者問詢后得知，上述小區(qū)泳池管理模式大都是個體或者體育公司外包經(jīng)營。針對這一模式，住在高新區(qū)中興和園的業(yè)主周女士表示，當時買房很看好小區(qū)配套的泳池，可現(xiàn)在業(yè)主使用都要繳費。而多個小區(qū)的業(yè)主都認為，小區(qū)游泳池應(yīng)該屬于公共設(shè)施，即便開放也應(yīng)該由業(yè)主說了算，現(xiàn)在多數(shù)情況是小區(qū)物業(yè)公司做主，收益也不透明。

　　物業(yè)：維護成本高 業(yè)主有優(yōu)惠

　　以保利東灣國際小區(qū)為例，泳池對業(yè)主收費是20元/人，對外是25元/人，其物業(yè)相關(guān)負責人表示，他們的泳池是由外包商和物業(yè)簽訂合同進行經(jīng)營管理的。因為泳池需要有專業(yè)的救生人員，還要定期清理和維護，這些都要耗費大量的資金，所以要收費。

　　采訪中，多個小區(qū)的游泳池管理模式都與保利東灣國際小區(qū)相差無幾，只是門票收費多少不同。紅谷灘某小區(qū)物業(yè)經(jīng)理表示，物業(yè)本身沒有管理游泳場館的資質(zhì)，但對于承包商是否持有效衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員是否持有效健康證以及衛(wèi)生知識培訓許可證等，他們也會進行相應(yīng)的監(jiān)管和審核。個體或者公司承包后，要配備足夠的救生員，保險費用也不能省，一切責任就由承包商負責，物業(yè)表示將小區(qū)泳池外包出去省心省力。

　　承包商：每天過百人才能維持收支平衡

　　承包了南昌多家小區(qū)泳池的涂先生說，根據(jù)國家體育總局相關(guān)規(guī)定，游泳被列為第一批高危險性體育項目，所有游泳場所的救生員必須持證上崗。而對游泳場所配備的專業(yè)救生員有明確規(guī)定：水面面積在250平方米以下的人工游泳池，至少配備固定水上救生員2人；水面面積在250平方米以上的，按面積每增加250平方米增加1人的比例配備固定水上救生員。

　　涂先生為記者算了筆賬，為了保證水質(zhì)，泳池內(nèi)的水以一周左右為周期進行更換，以他在紅谷灘承包的一個水深1.5米、面積為300平方米的小區(qū)游泳池為例，工作人員和救生員加起來共有14人，人員開支按照每天每人100元計算，泳池用水為8.9元/噸（特殊行業(yè)用水），整體換一次水需要4000多元，另外，還要保證水質(zhì)達標，完成相應(yīng)的清洗消毒工作。再加之他們交給物業(yè)的承包費用是每年7000元。按照兩個月的開放時限計算，每張票價15元/人，每天要過百人才能基本維持收支平衡。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，其實承包小區(qū)泳池，主要的利潤點不是門票，而是培訓費；而且室外泳池的經(jīng)營時間短，一般來說就是每年的七八月份，加上人員的各項開支，如果不搞培訓班要想盈利比較難。

　　律師：泳池能否外包得看產(chǎn)權(quán)歸屬

　　江西宏正律師事務(wù)所解小平律師分析指出，小區(qū)游泳池的歸屬基本有兩種：一種是作為小區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施，面積包括在公攤內(nèi)，其支配權(quán)在全體業(yè)主，公共設(shè)施對外經(jīng)營只有在業(yè)主授權(quán)之下，經(jīng)過業(yè)主表決，由業(yè)委會決定其管理與收益歸屬，才能對外開放，否則視為侵權(quán)。至于經(jīng)營收益分配問題，有約定的，按照約定，沒有約定或者約定不明確的，收益歸屬業(yè)主，按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例確定。

　　另一種，如果游泳池及附屬建筑物有獨立產(chǎn)權(quán)的，就屬產(chǎn)權(quán)所有人，業(yè)主可以到住建部門和房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處查詢，明確產(chǎn)權(quán)所屬。

　　如果小區(qū)還沒有業(yè)委會，那么物業(yè)在做出主張時，也要經(jīng)過類似民主、透明的流程，方式可以多種多樣，但不一定非要正式地開業(yè)主大會表決。當然，業(yè)主表達不同想法的，也還是要通過合理合法的方法和手段。