中證協(xié):從六方面推進(jìn)證券糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)
近日,中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)自律協(xié)調(diào)專業(yè)委員會(huì)在北京召開了落實(shí)證券糾紛多元化解機(jī)制試點(diǎn)工作專題會(huì)議,全國(guó)34家地方協(xié)會(huì)的自律協(xié)調(diào)委員會(huì)委員或主管調(diào)解工作協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。中證協(xié)會(huì)長(zhǎng)陳共炎在會(huì)上提出,中證協(xié)聯(lián)合地方協(xié)會(huì)要從六個(gè)方面推進(jìn)證券糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。
會(huì)議討論了中證協(xié)草擬的落實(shí)證券糾紛多元化解機(jī)制試點(diǎn)工作的實(shí)施方案,并就最高人民法院和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全國(guó)部分地區(qū)開展證券期貨糾紛多元化解機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》后,地方協(xié)會(huì)的落實(shí)進(jìn)展及遇到的問題進(jìn)行了交流。
證監(jiān)會(huì)投保局副局長(zhǎng)鄭鋒表示,中證協(xié)召開此次會(huì)議非常及時(shí),是落實(shí)《通知》的重要舉措,證券期貨行業(yè)糾紛調(diào)解工作大有可為。同時(shí),她就行業(yè)協(xié)會(huì)落實(shí)通知精神提出了三點(diǎn)意見:一是要準(zhǔn)確理解把握試點(diǎn)工作依法公正、靈活便民和注重預(yù)防的三項(xiàng)原則;二是要以落實(shí)《通知》為契機(jī),積極主動(dòng)地推進(jìn)工作,三是要繼續(xù)提高調(diào)解工作的專業(yè)水平。
中證協(xié)會(huì)長(zhǎng)陳共炎指出,中證協(xié)在糾紛解決機(jī)制建設(shè)上進(jìn)行了有益探索,逐漸形成了證券公司承擔(dān)化解糾紛首要責(zé)任,地方協(xié)會(huì)就地、就近解決糾紛,中證協(xié)集中解決重大疑難、跨區(qū)域、涉眾糾紛的“三位一體”的矛盾糾紛解決機(jī)制。開展調(diào)解工作是中證協(xié)與地方協(xié)會(huì)自律協(xié)調(diào)機(jī)制下多項(xiàng)合作的重要組成部分,中證協(xié)與地方協(xié)會(huì)協(xié)作開展調(diào)解工作取得的成績(jī)是自律協(xié)調(diào)專業(yè)委員會(huì)委員共同努力的結(jié)果。
陳共炎強(qiáng)調(diào),中證協(xié)聯(lián)合地方協(xié)會(huì)要從以下六個(gè)方面推進(jìn)證券糾紛多元化解機(jī)制建設(shè):第一,要高度重視最高人民法院與證監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《通知》,以《通知》為指導(dǎo)進(jìn)一步完善證券行業(yè)多元糾紛化解機(jī)制。第二,推進(jìn)證券糾紛多元化解機(jī)制試點(diǎn)要因時(shí)因地而異,不能采取運(yùn)動(dòng)式、一刀切的模式,要做到可持續(xù)發(fā)展。第三,要探索建立長(zhǎng)效保障機(jī)制,充分利用中證協(xié)已經(jīng)設(shè)立的證券糾紛調(diào)解專項(xiàng)基金,統(tǒng)籌使用調(diào)解員隊(duì)伍,支持地方協(xié)會(huì)開展調(diào)解工作。第四,要按照《通知》要求主動(dòng)推進(jìn)工作,對(duì)現(xiàn)有制度、流程做進(jìn)一步梳理,完善技術(shù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線調(diào)解功能;建立調(diào)解聯(lián)盟,形成地方協(xié)會(huì)之間調(diào)解工作交流機(jī)制;進(jìn)一步健全中證協(xié)與地方協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,高度重視糾紛化解工作。第五,加強(qiáng)投資者教育工作,組織征集糾紛調(diào)解案例。第六,加強(qiáng)對(duì)調(diào)解員的培訓(xùn),提高調(diào)解員的專業(yè)水平和道德水準(zhǔn)。
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