津冀四港聯(lián)手打造世界級(jí)港口群 吞吐能力將達(dá)到20億噸

　　河北港口集團(tuán)滄州黃驊港礦石港務(wù)有限公司20萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭是河北省南部沿海地區(qū)大型專業(yè)化碼頭，碼頭規(guī)劃四個(gè)泊位，先期建設(shè)兩個(gè)，年設(shè)計(jì)通過(guò)能力3000萬(wàn)噸。圖為碼頭正在進(jìn)行礦石卸船作業(yè)。許金廣攝

　　京津冀協(xié)同發(fā)展促進(jìn)了地區(qū)的深度融合，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、貨物進(jìn)出口的增多，帶動(dòng)了天津港與秦皇島港、唐山港、黃驊港快速發(fā)展。記者從河北省交通運(yùn)輸廳獲悉，“十二五”末，河北全省港口設(shè)計(jì)年通過(guò)能力突破10億噸居全國(guó)第二位，到2020年將達(dá)到12.5億噸，加上天津港口“十三五”目標(biāo)，港口群吞吐能力將達(dá)到20億噸左右，津冀港口組成的世界級(jí)港口群和北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)將初具規(guī)模。

　　津冀港口將統(tǒng)一規(guī)劃錯(cuò)位發(fā)展

　　“我們正在加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，精確港口功能定位，加強(qiáng)與天津港協(xié)同發(fā)展，打造世界級(jí)港口群。”河北省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長(zhǎng)高金浩告訴記者，在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下，津冀港口將實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、錯(cuò)位發(fā)展。

　　2015年底，河北港口集團(tuán)與天津港集團(tuán)合資組建的津冀港口投資發(fā)展有限公司，啟動(dòng)收購(gòu)天津港高沙嶺港區(qū)通用碼頭工程（一期）和黃驊港綜合港區(qū)多用途碼頭3#、4#泊位項(xiàng)目，今年7月，唐山港集團(tuán)與天津港集團(tuán)合資組建唐山集裝箱碼頭有限公司，標(biāo)志著津冀港口協(xié)同發(fā)展取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　高金浩說(shuō)，唐山港與天津港形成“雙核”，建成國(guó)際綜合貿(mào)易大港；秦皇島港、黃驊港依托“雙核”形成“兩翼”，向多功能現(xiàn)代化大港轉(zhuǎn)變，共同打造北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)。利用各自航線優(yōu)勢(shì)，開展貨物中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)，形成一個(gè)集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。津冀港口還將完善一口通關(guān)模式，打造互聯(lián)共享的物流信息平臺(tái)，建立港口企業(yè)合作聯(lián)盟。

　　河北還計(jì)劃以北京無(wú)水港為平臺(tái)，深化京冀在集裝箱、散雜貨、能源等物資運(yùn)輸中的合作，將唐山港打造成北京最便捷的出海通道。依托河北港口豐富的沿海灘涂資源，建設(shè)“飛地”工業(yè)園區(qū)，制定更加優(yōu)惠的稅收分享政策，承接北京市乃至“三北”地區(qū)的重化工產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)制造環(huán)節(jié)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移。

　　“一煤獨(dú)大”轉(zhuǎn)向服務(wù)電商

　　“港口是內(nèi)陸腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的集中體現(xiàn)，擁有‘三港四區(qū)’、總吞吐能力超過(guò)10億噸的河北港口，貨物運(yùn)輸?shù)?0%是煤炭、鋼材、鐵礦石等大宗散貨。”河北省交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處處長(zhǎng)戴為民說(shuō)，隨著全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，河北港口開始同步調(diào)整結(jié)構(gòu)服務(wù)蓬勃興起的電子商務(wù)，尤其是發(fā)展集裝箱運(yùn)輸支持跨境電商發(fā)展。

　　北京某外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人王宇告訴記者，京津冀地區(qū)跨境電商發(fā)展迅速，對(duì)集裝箱運(yùn)能需求快速增加。“由于政策、運(yùn)能分配等原因，跨境電商企業(yè)過(guò)去很少通過(guò)河北港口進(jìn)出口貨物。”王宇表示，津冀港口轉(zhuǎn)型，將為跨境電商提供新的運(yùn)輸通道，與此前通過(guò)廣東、上海等地港口運(yùn)輸相比，可大幅降低陸路運(yùn)輸成本。

　　河北省交通部門對(duì)“供大于求”的煤炭運(yùn)輸能力建設(shè)嚴(yán)格控制，重點(diǎn)支持集裝箱、原油、液化天然氣（LNG）、汽車滾裝、雜貨專業(yè)碼頭建設(shè)。高金浩透露，河北謀劃籌建全省統(tǒng)一的電子口岸運(yùn)營(yíng)實(shí)體，從航線、水水中轉(zhuǎn)、鐵海聯(lián)運(yùn)、鐵路線路等多方面給予政策支持，全力推動(dòng)集裝箱快速發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年河北全省港口集裝箱首次突破200萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，年均增幅達(dá)34.6%，增速居全國(guó)第一位；集裝箱班輪航線達(dá)到71條。其中，唐山港京唐港區(qū)首次突破單港100萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。今年上半年，河北全省港口集裝箱吞吐量完成137.6萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)36.4%，繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)。計(jì)劃到2020年，河北全省港口集裝箱年通過(guò)能力將達(dá)到800萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

　　多式聯(lián)運(yùn)打造海陸速運(yùn)體系  河北正在快速推進(jìn)港口集裝箱多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展，培育新的集裝箱運(yùn)量增長(zhǎng)點(diǎn)，打造京津冀乃至北方地區(qū)海陸速運(yùn)體系。“唐山港至二連浩特、唐山港至烏魯木齊、秦皇島港至包頭等8條海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱班列，是河北省港口集裝箱吞吐量重要增長(zhǎng)點(diǎn)。”高金浩說(shuō)，河北還將積極開通曹妃甸至韓國(guó)仁川的客貨滾裝航線、黃驊港至韓國(guó)釜山的集裝箱班輪航線。

　　為配合海鐵聯(lián)運(yùn)，唐曹鐵路、曹妃甸港區(qū)鐵路擴(kuò)能改造工程正在加快建設(shè)，水曹鐵路也正在快速推進(jìn)。黃驊港專門為海鐵聯(lián)運(yùn)列車建成配套場(chǎng)站，預(yù)計(jì)每年可為黃驊港帶來(lái)約70萬(wàn)標(biāo)箱的集裝箱入海吞吐量，為我國(guó)中西部地區(qū)運(yùn)距最短、成本最低、效率最高海鐵聯(lián)運(yùn)入海通道。

　　河北省還臨港集中集約布局建設(shè)山海關(guān)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、樂(lè)亭臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、滄州渤海新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成以裝備制造、鋼鐵、石化、能源和海洋新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的資源節(jié)約、生產(chǎn)集約、環(huán)境友好的國(guó)家新型工業(yè)化先行區(qū)，形成港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)和快速加工產(chǎn)能。（本報(bào)記者 王東亮）