打造珠三角環(huán)保生態(tài)工業(yè)特色小鎮(zhèn)

 原標(biāo)題：打造珠三角環(huán)保生態(tài)工業(yè)特色小鎮(zhèn)

　　南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/李鳳祥 通訊員/張變 汪首東）高平工業(yè)區(qū)作為三角鎮(zhèn)成立最早、企業(yè)集聚度最高、產(chǎn)值最大的工業(yè)區(qū)，為該鎮(zhèn)從農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)躋身全市工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)作出了突出貢獻(xiàn)。日前，為針對(duì)性破解高平工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)難題，該鎮(zhèn)出臺(tái)了《三角鎮(zhèn)高平工業(yè)區(qū)開展安全環(huán)保“十個(gè)一”綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》（下簡稱《方案》），致力于打造珠三角地區(qū)最先進(jìn)、最規(guī)范、最環(huán)保的生態(tài)工業(yè)特色小鎮(zhèn)。

　　困境 高平工業(yè)區(qū)仍處粗放發(fā)展模式

　　近年來，三角鎮(zhèn)積極踐行五大發(fā)展理念，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作，高平工業(yè)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管、治理、保護(hù)力度明顯加大，各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)均達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)。高平電鍍污水處理有限公司在行業(yè)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)國家最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放，公眾評(píng)價(jià)不斷提升。

　　但是，高能耗高污染高風(fēng)險(xiǎn)、低質(zhì)量低效益低貢獻(xiàn)企業(yè)在工業(yè)區(qū)仍占相當(dāng)比例，一些企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患也未得到徹底解決。同時(shí)，隨著環(huán)境、能耗、土地等剛性約束日益趨緊，這種“舊常態(tài)”粗放發(fā)展模式已無法適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展要求。

　　鑒于此，三角鎮(zhèn)有針對(duì)性地出臺(tái)該《方案》，要求堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和環(huán)境保護(hù)底線思維，堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展、綠色惠民之路，對(duì)高平工業(yè)區(qū)開展安全環(huán)保“十個(gè)一”綜合整治行動(dòng)。

　　三角鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，三角將圍繞建設(shè)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化發(fā)展的金三角，環(huán)境秀美、空氣清新的綠三角，民富鎮(zhèn)強(qiáng)、安定祥和的福三角”總目標(biāo)，重點(diǎn)針對(duì)高平工業(yè)區(qū)的電鍍、化工、印染企業(yè)及廠房業(yè)主、沿河涌居民，通過“十個(gè)一”系列行動(dòng)，全面轉(zhuǎn)換發(fā)展觀念、大力規(guī)范生產(chǎn)生活秩序、顯著提升質(zhì)量效益，將其打造成珠三角地區(qū)最先進(jìn)、最規(guī)范、最環(huán)保的生態(tài)工業(yè)特色小鎮(zhèn)。

　　突圍 制定十大行動(dòng)明確執(zhí)行時(shí)間

　　據(jù)了解，這“十個(gè)一”綜合整治行動(dòng)包括簽訂一份責(zé)任書、設(shè)立一筆創(chuàng)建基金、提高一系列準(zhǔn)入門檻、樹立一批示范企業(yè)、清理一條示范河涌、提升一個(gè)生活污水處理廠、改制一個(gè)電鍍污水處理廠、建設(shè)一個(gè)社區(qū)文化體育示范公園、改善一方人居環(huán)境以及制作一個(gè)宣傳教育片。根據(jù)《方案》要求，每一項(xiàng)整治行動(dòng)都有具體行動(dòng)計(jì)劃和執(zhí)行時(shí)間表。

　　比如簽訂一份責(zé)任書行動(dòng)，要求在2016年12月31日前完成。該項(xiàng)行動(dòng)要求，三角鎮(zhèn)在向社會(huì)發(fā)布一份倡議書的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府和高平工業(yè)區(qū)的電鍍、化工、印染企業(yè)及廠房業(yè)主、沿河涌居民，共同簽訂綜合整治責(zé)任書，既明確政府的引導(dǎo)、監(jiān)督、管理、服務(wù)責(zé)任，也明確企業(yè)、廠房業(yè)主和沿河涌居民的主體責(zé)任，號(hào)召全社會(huì)共愛共建共享美好家園。

　　同時(shí)，通過政府投入、社會(huì)投入、企業(yè)捐助相結(jié)合，三角鎮(zhèn)將整合各類現(xiàn)有專項(xiàng)資金，設(shè)立高平工業(yè)區(qū)綜合整治專項(xiàng)基金，公開、透明、規(guī)范使用，重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)具有示范性和帶動(dòng)性的整治項(xiàng)目。根據(jù)要求，該項(xiàng)目將在2017年2月28日前完成。

　　此外，該鎮(zhèn)還將提高一系列準(zhǔn)入門檻，要求嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)出租廠房的指導(dǎo)考核、監(jiān)督管理，依法依規(guī)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)和稅收監(jiān)管，加快淘汰高能耗高污染高風(fēng)險(xiǎn)、低質(zhì)量低效益低貢獻(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目，防止“劣幣驅(qū)逐良幣”，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目騰出發(fā)展空間。