保障房的“三座大坑”,如何“填平”
如何將“經(jīng)濟賬”和“民生賬”雙雙算好、讓“錢是好錢,項目也正經(jīng)”成為“安居夢”的標簽,是各地在今后要重點探索和研究的課題。
據(jù)央視報道,近日,住建部、國家發(fā)改委等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強房地產(chǎn)中介管理促進行業(yè)健康發(fā)展的意見》,為保障房屋交易安全,意見提出,中介機構(gòu)不得為不符合交易條件的保障性住房提供服務(wù)。此外,不久前審計署公告了2015年保障性安居工程跟蹤審計結(jié)果,揭露了三大問題——19萬套建成的保障性住房“空置”,數(shù)百億元建設(shè)資金被閑置,數(shù)以萬計的人員騙取保障房資格。
長期以來,保障房欠保障的背后有著廣泛而深刻的原因,以今年的審計結(jié)果為例——保障房上演“空城計”,并不是因為人們都有房子住了,而是有的供需不匹配,沒人;有的配套設(shè)施不好,不愿。挥械馁|(zhì)量不過關(guān),不能住;有的因面積超標,不許住。
建設(shè)資金閑置,一方面因為拆遷進展緩慢導(dǎo)致保障房項目駐足;另一方面,一些地方的規(guī)劃不科學(xué)不合理,導(dǎo)致“有錢沒地方花”;此外,相關(guān)部門在審批和監(jiān)管上存在疏漏,只給錢不管錢,導(dǎo)致資金未能及時、妥當使用。
“不符合條件人員”幾乎每年都會出現(xiàn)在審計公告中,究其原因,一者,有的地方主要就是要錢、建房,疏于后續(xù)管理;二者,保障房申請程序“繁瑣而未必嚴格”,許多真實收入水平無法準確統(tǒng)計和有效核驗;三者,違法違規(guī)成本偏低。
2010年,審計署第一次披露廉租住房保障政策執(zhí)行情況報告。對比7年來的報告不難發(fā)現(xiàn),一些老問題漸漸得以糾正和解決,一些新問題冒頭出現(xiàn),還有些問題久治不愈。這給各級財政、相關(guān)部門提了個醒,不僅要對在建和已建成的保障房進行糾錯、疏堵結(jié)合、嚴格管理,還要著眼今后的保障房建設(shè)和規(guī)劃,完善、健全相應(yīng)的制度。
在保障房遭遇“三座大坑”的當下,如何既能填補不足,又能找到“一房難求”與“房中無人”的平衡點,是不少地方共同面臨的挑戰(zhàn);如何將“經(jīng)濟賬”和“民生賬”雙雙算好、讓“錢是好錢,項目也正經(jīng)”成為“安居夢”的標簽,是各地在今后很長一段時間需要重點探索和研究的課題。吳 迪
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