中國(guó)用開放應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)(國(guó)際論道)
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在近期歐美日針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)甚囂塵上的背景下,中國(guó)表現(xiàn)出的“開放”態(tài)度在此次國(guó)際輿論的“論戰(zhàn)”中獲得好評(píng)。美國(guó)《時(shí)代》周刊近日刊登一篇題為《中國(guó)是開放的全球新領(lǐng)軍者》的文章。文中指出,由于當(dāng)下多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)開放的未來憂心忡忡,下個(gè)月將在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇會(huì)議或許會(huì)再一次凸顯中國(guó)成為“經(jīng)濟(jì)開放的捍衛(wèi)者”的形象。
“在美國(guó)奉行保護(hù)主義及歐洲實(shí)力不濟(jì)的情況下,匯聚于達(dá)沃斯的政商領(lǐng)袖或許別無選擇,唯有指望中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)全球。”在2016年接近尾聲的時(shí)候,國(guó)際輿論對(duì)中國(guó)引領(lǐng)“開放”經(jīng)濟(jì)的期待可以說也成為2017世界最重要的期待之一。
【挑戰(zhàn):趨于激烈的爭(zhēng)端】
《時(shí)代》周刊的這篇文章中指出,此次達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇定于2017年1月17日召開,距離特朗普宣誓就任美國(guó)總統(tǒng)僅幾天時(shí)間。這也使得這次全球性的經(jīng)濟(jì)論壇還未召開便引來多方關(guān)注,畢竟,對(duì)于一個(gè)“特朗普”時(shí)代的世界經(jīng)濟(jì)會(huì)走向何處,到處都是渴望答案的目光。
至少,目前的風(fēng)向可不怎么友好。“特朗普誓言退出跨太平洋伙伴關(guān)系和其他自貿(mào)協(xié)定,最近更是急欲用關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入控制懲罰中國(guó)這類競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。”這篇文章中就點(diǎn)明了這一問題所在。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,美國(guó)提起的最新申訴針對(duì)中國(guó)實(shí)行的玉米、大米和小麥進(jìn)口配額制度;華盛頓方面稱,該制度不公平地限制了美國(guó)對(duì)華出口。這也是奧巴馬政府在世貿(mào)組織對(duì)北京方面發(fā)起的第15起行動(dòng)。
“這凸顯了美國(guó)和中國(guó)之間的貿(mào)易和其他緊張不斷升級(jí);奧巴馬政府在特朗普甚至還未上任之前就擴(kuò)大了美中之間愈演愈烈的貿(mào)易爭(zhēng)執(zhí)”。《金融時(shí)報(bào)》說。
而在美國(guó)采取這一行動(dòng)的幾天前,中國(guó)剛剛將美國(guó)和歐盟告上世貿(mào)組織,焦點(diǎn)是美歐拒絕在這個(gè)貿(mào)易組織內(nèi)部授予中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位。
據(jù)法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)報(bào)道,中國(guó)認(rèn)為,從12月11日起,也就是中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織15年之日,按照世貿(mào)組織規(guī)定,中國(guó)應(yīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家。但是,歐美日并未承認(rèn)中國(guó)這一地位,這些世貿(mào)成員國(guó)決定繼續(xù)采用針對(duì)中國(guó)廉價(jià)產(chǎn)品的反傾銷武器。而據(jù)美聯(lián)社的報(bào)道,WTO也表示,中國(guó)已通知該組織,針對(duì)美國(guó)、歐盟對(duì)華反傾銷“替代國(guó)”的做法啟動(dòng)爭(zhēng)端解決程序。
這場(chǎng)爭(zhēng)端究竟能否得到公正合理的解決,對(duì)于世界貿(mào)易未來的影響自不必言。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站日前刊登題為《美歐應(yīng)接受世貿(mào)組織裁決》的社評(píng)就表態(tài)稱,“得益于世貿(mào)組織體系下有效運(yùn)轉(zhuǎn)的全球貿(mào)易法律體制,世界經(jīng)濟(jì)吸收中國(guó)這個(gè)不斷崛起的巨人的過程相對(duì)輕松。世貿(mào)組織兩大成員美國(guó)和歐盟若忽視明確承諾,將是一個(gè)倒退。如果世貿(mào)組織裁定中國(guó)的入世協(xié)定自動(dòng)賦予其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,布魯塞爾和華盛頓應(yīng)毫不遲疑地接受它。”
“還沒有到就職典禮日(1月20日),我們就已經(jīng)陷入這種動(dòng)蕩,這是不尋常和有點(diǎn)令人困惑的,”華盛頓戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心高級(jí)顧問馬修·古德曼表示,美中之間對(duì)于營(yíng)商環(huán)境的敵意正成為削弱雙邊關(guān)系的一股關(guān)鍵力量。而如果失去這股力量,顯然對(duì)雙邊關(guān)系乃至世界貿(mào)易都將產(chǎn)生極大影響。
“一般而言,反傾銷措施通常會(huì)在世界經(jīng)濟(jì)后退期呈現(xiàn)增加之勢(shì)。從目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看,這一傾向很可能進(jìn)一步加劇。”日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》的聲音或許才道出了其中“關(guān)竅”所在。
【力量:愈加開放的中國(guó)】
既然“貿(mào)易戰(zhàn)”的根源是世界經(jīng)濟(jì)的衰退,那么齊心協(xié)力從源頭解決問題,不才是互利共贏的答案嗎?顯然,歐美日“本末倒置”了。
也因此,對(duì)于中國(guó)引領(lǐng)全球開放的呼聲才越發(fā)高漲。“當(dāng)西方正在竭力減少和抱怨全球商業(yè)前所未有的互動(dòng)和融合之際,中國(guó)希望讓全球化繼續(xù)高歌猛進(jìn)。”美國(guó)石英財(cái)經(jīng)網(wǎng)站刊文稱。
也難怪《時(shí)代》周刊這篇文章將中國(guó)稱為“開放的全球新領(lǐng)軍者”。“中國(guó)似乎在擁抱開放和全球化,這對(duì)于那些擔(dān)心特朗普上臺(tái)后的未來國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)家頗具吸引力。”文中指出,在亞洲,中國(guó)支持的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)更是把亞洲各國(guó)與中國(guó)更緊密相連,給北京提供巨大的地緣政治利益;在亞洲以外,北京可能承諾繼續(xù)對(duì)外投資并重申歡迎美國(guó)加入亞投行,還會(huì)承諾擴(kuò)大開放中國(guó)龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
不久前在秘魯舉行的APEC峰會(huì)上,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人曾向世界宣布“中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上,只會(huì)越開越大。”越來越多的國(guó)際輿論都在承認(rèn)這一點(diǎn)。
“中國(guó)正在尋求開放經(jīng)濟(jì),尋求開放其資本市場(chǎng)。但是,變成開放的經(jīng)濟(jì)需要一個(gè)過渡。”德國(guó)之聲報(bào)道稱,中國(guó)政府已經(jīng)提出了許多供應(yīng)方面的改革,要求鋼、煤等產(chǎn)能過剩的行業(yè)減緩生產(chǎn),而這些去產(chǎn)能的舉措將持續(xù)到2017年。該媒體也指出,現(xiàn)在,中國(guó)在開放經(jīng)濟(jì)上重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目是包括了海運(yùn)和鐵路的“一帶一路”倡議,這也是中國(guó)在全球范圍內(nèi)提高軟實(shí)力的方法。
事實(shí)證明了中國(guó)在開放經(jīng)濟(jì)上取得的成績(jī)。香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站近日刊文稱,中國(guó)已經(jīng)與“一帶一路”沿線國(guó)家簽署了多個(gè)項(xiàng)目協(xié)議,一系列跨境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在進(jìn)行當(dāng)中——比如中老鐵路,巴基斯坦的高速公路,還有越南的港口——并且都有望迅速擴(kuò)展;中國(guó)也已經(jīng)與“一帶一路”沿線國(guó)家建立了超過50個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),并且在國(guó)內(nèi)7個(gè)省市新建了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū);此外,中國(guó)還與21個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,向7國(guó)機(jī)構(gòu)投資者發(fā)放人民幣額度,并在8個(gè)國(guó)家設(shè)立了人民幣清算行,這也推動(dòng)了人民幣的國(guó)際化。
埃及艾因沙姆斯大學(xué)埃中研究中心主任亞西爾·賈德拉還指出,“一帶一路”不僅促進(jìn)了國(guó)家和地區(qū)間的貿(mào)易和投資融合,對(duì)于推動(dòng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域的國(guó)際合作也起到了積極作用。
“‘一帶一路’倡議對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景非常重要,但該戰(zhàn)略的受益者遠(yuǎn)不止中國(guó)一個(gè)。”《南華早報(bào)》這篇文章指出,如果能夠有效實(shí)施,“一帶一路”倡議將在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性因素日益增加的背景下,提升全球貿(mào)易水平和大宗商品需求,從而給全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來急需的“推動(dòng)力”。
【希望:等待答案的世界】
這份“推動(dòng)力”對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)而言,在新的一年即將到來之際顯得格外重要。
按照英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊近期一篇題為《買賣清淡下來》的文章中引用的世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù),今年全球貿(mào)易擴(kuò)大的速度將15年來首次慢于世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)。而亞洲今年的貿(mào)易總量?jī)H將增長(zhǎng)0.3%,遠(yuǎn)低于過去20年8%的平均速度。
“長(zhǎng)期以來對(duì)窮國(guó)來說,出口一直是啟動(dòng)發(fā)展最可靠的方法,F(xiàn)在這條路似乎不太走得通了。如果特朗普對(duì)中國(guó)商品征收驚人關(guān)稅,其結(jié)果可能會(huì)輕松導(dǎo)致全球貿(mào)易陷入徹底萎縮。”文章稱。
這也是國(guó)際上許多人對(duì)中國(guó)在世界貿(mào)易中承擔(dān)更重要角色的期待來由。世界報(bào)業(yè)辛迪加網(wǎng)站發(fā)表的美國(guó)耶魯大學(xué)杰克遜全球事務(wù)研究所高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇的文章中稱,根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的研究,中國(guó)的全球溢出效應(yīng)將令該國(guó)增長(zhǎng)下滑的直接效應(yīng)擴(kuò)大約25%。因此,羅奇強(qiáng)調(diào),“沒有中國(guó)增長(zhǎng)的戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)會(huì)陷入嚴(yán)重困境。”
“新絲路和海上絲路初步展露和顯示了‘中國(guó)特色的全球化’。如今,鮮有國(guó)家缺少中國(guó)的顯著存在——無論是在斯威士蘭修建基礎(chǔ)設(shè)施,還是并購瑞士的高科技種子公司。”美國(guó)《全球主義者》刊文稱。
“我們正處在建立新的世界經(jīng)濟(jì)的過程中,但讓新的經(jīng)濟(jì)發(fā)揮重要作用絕非易事。”西班牙《起義報(bào)》刊登巴西著名社會(huì)學(xué)家特奧托尼奧·多斯桑托斯的一篇專訪稱,中國(guó)正在全世界進(jìn)行投資,同時(shí)創(chuàng)建自己的信貸、投資等機(jī)制。雖然美國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響更大,但如果能夠與中國(guó)結(jié)成同盟并處于從屬地位,將避免潛在的美元危機(jī)變得更加嚴(yán)重。
有的外媒更直接的表示,或許,明年,也就是2017年將成為新的全球秩序元年被載入史冊(cè)。上一個(gè)最能象征從熟悉的舊秩序向新秩序轉(zhuǎn)變的時(shí)刻是今年11月在秘魯利馬舉行的APEC峰會(huì),F(xiàn)在,全球正在期待,達(dá)沃斯論壇會(huì)不會(huì)成為下一個(gè)這樣的“時(shí)刻”?
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