北京出臺"政府向社會購買公共文化服務(wù)工作的實施意見"

人民網(wǎng)北京8月31日電 （趙青）北京市政府辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)市文化局、市財政局、市新聞出版廣電局、市文物局、市體育局制定的《關(guān)于政府向社會力量購買公共文化服務(wù)工作的實施意見》（京政辦發(fā)〔2016〕37號），《意見》創(chuàng)新公共文化服務(wù)模式，突出地方特色，尊重公共文化領(lǐng)域政府主導(dǎo)、社會參與、多元共治的行業(yè)特征，是北京市深化文化體制改革進程，建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的又一重要舉措�！侗本┦姓�府向社會力量購買公共文化服務(wù)指導(dǎo)性目錄》也同時公布。今后，周末場演出計劃和百姓周末大舞臺等公益性演出、低價票演出補貼、劇院運營服務(wù)平臺等文化惠民活動都將納入政府購買公共文化服務(wù)項目。

《意見》建立“自下而上、以需定供”的互動式、菜單式服務(wù)方式,推動公共文化服務(wù)供給與人民群眾文化需求有效對接。購買內(nèi)容包括七大類五十一項：公益性文化體育產(chǎn)品的創(chuàng)作與傳播； 公益性文化體育服務(wù)和活動的組織與承辦；中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與民族民間傳統(tǒng)體育的保護、傳承與展示；公共文化體育設(shè)施的規(guī)劃、運營和管理；民辦文化體育機構(gòu)提供的免費或低收費服務(wù)；公共文化工作人員的培訓(xùn)和考核；公共文化項目的研究分析和績效評估服務(wù)等。

在承接主體方面,凡具備提供公共文化服務(wù)能力，依法登記或按規(guī)定免予登記的社會組織，符合條件的事業(yè)單位，以及依法在工商行政管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等社會力量都可以在同一個平臺公平競爭。

在購買方式上，采用政府采購方式確定承接主體。政府采購范圍以外的公共文化服務(wù)項目，可采取購買、委托、租賃、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等多種方式。

《意見》要求，建立由購買主體、公共文化服務(wù)對象以及第三方共同參與的績效評價綜合評審機制，績效評價結(jié)果作為年度編制購買公共文化服務(wù)預(yù)算和選擇承接主體的重要參考依據(jù)。對承接主體不符合資質(zhì)要求、弄虛作假、冒領(lǐng)財政資金等違法違規(guī)行為的，記入信用檔案。