應(yīng)給在家上學(xué)更多合法空間
日前,全國政協(xié)委員朱永新提議,盡快制定“在家上學(xué)”條例,為教育創(chuàng)新提供法律依據(jù)。上世紀(jì)中葉,“在家上學(xué)”的教育模式誕生于美國。有數(shù)據(jù)顯示,美國在2010年,有超過200萬個孩子在家上學(xué),占美國K12學(xué)齡兒童的3%-4%。
在中國,據(jù)21世紀(jì)教育研究院發(fā)布的《中國教育發(fā)展報告(2014)》顯示,正在實踐“在家上學(xué)”者約2000人,以北京、浙江、廣東最為集中。毫無疑問,“在家上學(xué)”很難成為主流,只能作為學(xué)校教育的一種補(bǔ)充。
“在家上學(xué)”的優(yōu)劣,總是充滿著討論空間。選擇“在家上學(xué)”,教育的主要責(zé)任就從學(xué)校落在了父母身上。假如父母無法提供充足的社交時間和空間,那么孩子的“社會化”就可能出現(xiàn)問題。而關(guān)于“在家上學(xué)”的優(yōu)點,最根本的還在于父母能夠提供一種個性化的教育方式。
不過,問題還不在“在家上學(xué)”的優(yōu)劣,而在于現(xiàn)有的《義務(wù)教育法》缺乏對“在家上學(xué)”的明確規(guī)定。換言之,家長如何對接“在家上學(xué)”與中考、高考和其他國家教育體系,缺乏明確的規(guī)范和措施。2015年修訂的《義務(wù)教育法》雖然保留了制度創(chuàng)新的空間——該法規(guī)定:“自行實施義務(wù)教育的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn)”——但是,面對“在家上學(xué)”這一與學(xué)校教育迥異的教育模式,需要更為細(xì)致的法律解釋甚至相關(guān)法律條例。
“在家上學(xué)”是教育個性化的顛覆性產(chǎn)物,也是教育權(quán)力和能力逐步下移的體現(xiàn)。作為一種社會支流,相關(guān)行政部門沒有必要大肆鼓勵,但同時也應(yīng)該做出及時反饋,給予一定的探索空間。畢竟,寶貴的教育創(chuàng)新常常發(fā)生在家庭和社區(qū),我們沒有理由舍棄創(chuàng)新的誕生。摘編自3月12日南都社論
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